Постанова № 24209127, 15.05.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2012 року Справа № 0870/852/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді О.В. Конишевої,

при секретарі судового засідання А.С. Нецик

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою : Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя

до : Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про : стягнення заборгованості у розмірі 92 411,60 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі - позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення з відповідача заборгованості по податку з доходів фізичних осіб, що є суб'єктами підприємницької діяльності в сумі 92 406, 17 грн. та заборгованість зі сплати податку на доходи фізичних осіб (найманих працівників) в сумі 5,43 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав клопотання у якому наполягає на задоволенні позову та просить суд розглянути справу за його відсутності на підставі доказів наявних в матеріалах справи.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи судом повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Заяв про розгляд справи без його участі до суду не надходили.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін на підставі наявних в справі доказів.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ст. 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали справи, з'ясувавши обставини та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що станом на 14.12.2011 за відповідачем рахується податковий борг у сумі 92 411, 60 грн. по наступним платежам:

- податок з доходів фізичних осіб, що є суб'єктами підприємницької діяльності у сумі 92 406, 17 грн. ( у тому числі залишок не сплаченої пені в сумі 2 976,82 грн.);

- податок на доходи фізичних осіб (найманих працівників) у сумі 5, 43 грн.

Заборгованість по податку з доходів фізичних осіб, що є суб'єктами підприємницької діяльності виникла в результаті несплати узгоджених сум податкових зобов'язань, а саме подання відповідачем до ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя декларації про доходи одержані у 2009 та 2010 роки.

На підставі поданої відповідачем декларації від 09.02.2010 №4040 про доходи одержані у 2009 році позивачем було зроблено перерахунок вказаного податку, в якому сума нарахованого прибуткового податку склала 39 663, 15 грн.

На підставі перерахунку від 22.02.2010 ДПІ винесло відповідачу податкове повідомлення-рішення № 0001051702/0 від 22.02.2010 на суму 39 663,15 грн., яке того ж дня було отримане відповідачем, про що свідчить особистий підпис на корінці податкового повідомлення-рішення.

У п.3.2 розділу 3 зазначеної декларації відповідач зазначає, що в наступному 2010 році передбачає одержати сукупний оподаткований дохід у розмірі 4 000 грн. за квартал, тобто 16 000 грн. за рік.

На підставі поданої декларації ДПІ було зроблено розрахунок авансових платежів прибуткового податку на 2010 рік від 05.02.2010 в якому сума нарахованого прибуткового податку склала 2 400 грн. (16 000 грн. *15%).

На підставі такого розрахунку ДПІ винесло відповідачу податкове повідомлення-рішення № 0001011702/0 від 22.02.2010на суму 2 400 грн. з визначенням граничного строку сплати: 15.03.2010- 600 грн., 14.05.2010-600 грн., 16.08.2010-600 грн., 15.11.2010-600 грн., яке того ж дня було отримане відповідачем, про що свідчить особистий підпис на корінці податкового повідомлення-рішення.

Заборгованість за вказаною податковою декларацією відповідачем сплачена частково та на час розгляду справи з урахуванням переплати (706,28 грн.) яка рахувалася на момент виникнення боргу складає 2 341,05 грн.

В декларації № 2-296 від 09.02.2011 про доходи одержані за 2010 рік відповідач зазначає, що дохід з якого необхідно сплатити прибутковий податок за 2010 рік становить 578 922 грн., а сума податку - 86 838 грн.

Згідно облікової картки платника податків заборгованість відповідача за вказаною податковою декларацією складає 86 688,30 грн.

Також судом встановлено, що позивачем, на підставі невиїзної документальної перевірки з питань своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобов'язань з податку доходів фізичних осіб складено Акт №0004311700/НОМЕР_1 від 05.05.2010. На підставі даного акту було прийнято податкове повідомлення - рішення за №000431700/НОМЕР_1 від 05.05.2010, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 10 % узгодженої суми податкових зобов'язань, сплачених з затримкою у сумі 400 грн.

Вищевказане податкове повідомлення - рішення особисто отримано відповідачем та не оскаржувалось ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Крім того на підставі п. 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань з доходів фізичних осіб за період з 25.03.2010 по 18.02.2011 нарахована пеня у сумі 2 976,82 грн. в т.ч.:

- за період з 25.03.2010 по 14.04.2010 у сумі 28,31 грн.;

- за період з 15.04.2010 по 27.07.2010 у сумі 58,16 грн.;

- за період з 28.07.2010 по 15.09.2010 у сумі 666,24 грн.;

- за період з 16.09.2010 по 18.02.2011 у сумі 2 224,11 грн.

Таким чином загальна сума боргу відповідача по податку з доходів фізичних осіб, що є суб'єктами підприємницької діяльності складає 92 406,17 грн.

Податкова заборгованість по податку з доходів фізичних осіб виникла в результаті несплати узгоджених сум податкових зобов'язань, а саме подання до ДПІ декларації по податку на доходи фізичних осіб за березень 2011 року № 38618 від 20.04.2010.

Згідно вказаної декларації відповідач самостійно визначив суму податкового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб, яка підлягає перерахуванню в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, яка складає 361,50 грн.

На момент виникнення боргу у відповідача існувала переплата в сумі 356,07 грн., отже заборгованість за вказаною податковою декларацією складає 5,43 грн.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податковою зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утримано та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Згідно п.129.4 ст. 129 Податкового кодексу України пеня, визначена п. п. 129.1.1 п. 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Органи державної податкової служби мають здійснювати за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу).

Податкові вимоги було направлено боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000, яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу :

першу податкову вимогу № 1/524 від 29.03.2010 була направлена відповідачу 01.04.2010

другу податкову вимогу № 2/977 від 05.05.2010, яка була розміщена на дошці податкових оголошень 20.05.2010 у зв'язку з відмовою відповідача в її отриманні.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Згідно ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових) платежів, а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що дії позивача обґрунтовані та такі, що відповідають нормам діючого законодавства.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7, 158, 160,167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з платника податків - фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) суму податкового боргу:

- по податку з доходів фізичних осіб, що є суб'єктами підприємницької діяльності в розмірі 92 406 (дев'яносто дві тисячі чотириста шість) грн. 17коп. на р/р 33213801700009, код платежу 11010200, отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району, код отримувача 38025367, банк- ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;

- по податку на доходи фізичних осіб (найманих працівників) в розмірі 5 (п'ять) грн. 43 коп. на р/р 33214800700009, код платежу 11010100, отримувач Державний бюджет Шевченківського району, код отримувача 38025367, банк- ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ О.В. Конишева