Постанова № 24208978, 16.05.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2012 року Справа № 0870/3893/12

16 год. 30 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

при секретарі Лазько Д.В.

за участю прокурора Кавун А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ та Бердянському

районі Запорізької області, поданого Бердянським міжрайонним

прокурором

до: Спортивного клубу «Першотравневець»

про: стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску,

ВСТАНОВИВ:

Бердянський міжрайонний прокурор діючий в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ та Бердянському районі Запорізької області звернувся з адміністративним позовом до Спортивного клубу «Першотравневець» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у сумі 44 248 грн. 19 коп., посилаючись на те, що згідно даних розрахунку суми заборгованості відповідач має заборгованість у вказаному розмірі, з яких: недоїмка з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що самостійно визначена боржником в поданих до пенсійного фонду звітах про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за травень - грудень 2011 року та січень 2012 року становить 49 081 грн. 87 коп. та штрафні санкції нараховані згідно рішень: №924 від 19.08.2011 - 426 грн. 21 коп., №925 від 19.08.2011 - 588 грн. 18 коп., №1332 від 24.10.2011 - 23 грн. 12 коп., № 286 від 28.12.2011 - 61 грн. 55 коп. та пеня нарахована згідно рішень: №924 від 19.08.2011 - 157 грн. 51 коп., №925 від 19.08.2011 - 192 грн. 56 коп., № 1332 від 24.10.2011 - 6 грн. 24 коп. вказуючи, що всі платники незалежно від форм власності та господарювання, а також від обраної системи оподаткування зобов'язані нараховувати на суми фактичних витрат на оплату праці та допомоги по тимчасовій непрацездатності страхові внески та сплачувати їх у встановлені строки у повному обсязі. Крім того, зазначив, що загальна сума заборгованості, яка належить до сплати СК «Першотравневець» до органів Пенсійного фонду складає 56 136 грн. 61 коп., при цьому згідно даних розрахунку суми заборгованості до Пенсійного фонду України СК «Першотравневець» відповідачем за період з 06.06.2011 по 12.03.2012 частково сплачена сума заборгованості у сумі 11 888 грн. 42 коп., у т.ч. у рахунок сплати єдиного внеску 11 554 грн. 10 коп., у рахунок штрафних санкцій - 281 грн. 13 коп., у рахунок сплати пені - 53 грн. 19 коп.

На підставі викладеного, просив суд позов задовольнити в повному обсязі та стягнути з відповідача вищевказану суму заборгованості.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити та дала пояснення в обґрунтування позову аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник позивача в судове засідання не прибув, подав до канцелярії суду клопотання про розгляд справи без участі представника УПФУ в м. Бердянськ та Бердянському районі Запорізької області, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заперечень чи будь - яких заяв до суду не надіслав, у зв'язку з чим суд визнав причину неявки представника відповідача неповажною.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу вирішено без участі представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Вислухавши пояснення прокурора, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» №2464 від 01.01.2011, Спортивний клуб «Першотравневець» є платником єдиного внеску і у відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України №2464, платник єдиного внеску зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі єдиний внесок.

Згідно даних розрахунку суми заборгованості за Спортивним клубом «Першотравневець» рахується заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальну суму 44 248 грн. 19 коп., яка виникла виходячи з наступного.

Судом встановлено, що заборгованість до Пенсійного фонду становить недоїмка з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 49 081 грн. 87 коп., що самостійно визначена боржником - Спортивним клубом «Першотравневець» в поданих до Пенсійного фонду звітах про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за травень - грудень 2011 року та січень 2012 року відповідно 5631,08 грн., 5347,64 грн., 6467,64 грн., 4982,46 грн., 4789,87 грн., 5344,77 грн., 5373,03 грн., 5415 грн., 5730,38 грн.

Нараховані штрафні санкції згідно рішень:

- №924 від 19.08.2011 - 426,21 грн.;

- №925 від 19.08.2011 - 588,18 грн.;

- №1332 від 24.10.2011 - 23,12 грн.;

- №286 від 28.12.2011 - 61,55 грн.

Нарахована пеня згідно рішень:

- №924 від 19.08.2011 - 157,51 грн.;

- №925 від 19.08.2011 - 192,56 грн.;

- №1332 від 24.10.2011 - 6,24 грн.

З урахуванням викладеного, належить до сплати сума заборгованості у розмірі 56 136,61 грн.

Пари цьому, відповідачем сплачено (зараховано) за період 3 06.06.2011 по 12.03.2012 сума 11888,42 грн., у т.ч.:

- у рахунок сплати єдиного внеску - 11554,10 грн.;

- у рахунок сплати штрафних санкцій - 281,13 грн.;

- у рахунок сплати пені - 53,19 грн.

Отже, загальна сума заборгованості СК «Першотравневець» з єдиного внеску перед бюджетом Пенсійного фонду України становить сумі 44 248 грн. 19 коп.

Згідно із Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» органи Пенсійного фонду України наділені правом звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Приписами п.2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» №2464 від 01.01.2011 (далі - Закон України №2464), єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п. 1 ст. 4 Закону України №2464, відповідач є платником єдиного внеску.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України №2464, платник єдиного внеску зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі єдиний внесок.

Відповідно до ст. 8 Закону України №2464 розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначеним цим законом, та пропозиції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюється з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Частиною 5 ст. 9 Закону України №2464 встановлено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкритих в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Згідно із ч. 8 ст. 9 Закону України №2464, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідно до ч. 12 ст. 9 вище зазначеного Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до п. 4.3.6 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 за № 21-5 встановлено, що нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платниками не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до ч.2 ст.12 Закону України №2464 Пенсійний фонд відповідно до покладених на нього завдань забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску.

Згідно з п. 3.1 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 за №21-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 за №988/18283, з метою обліку, нарахованих і сплачених сум платежів автоматично формуються картки особових рахунків платників на підставі документів, зазначених у Розділі II цього Порядку.

Згідно з п.2.2 вищевказаного Порядку документами, на підставі яких здійснюється облік сум нарахованих платежів шляхом занесення інформації про суми, що підлягають сплаті платниками до карток особових рахунків платників, є також такі, що самостійно визначені платником.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Статтею 60 КАС України передбачено право прокурора звертатися до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав , свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює у суді представництво інтересів держави в порядку, встановленому КАС та іншими законами України . Це право також передбачено п.2 ст.121 Конституцій України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру».

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи, що заборгованість СК «Першотравневець» з єдиного внеску перед бюджетом Пенсійного фонду України становить 44 248 грн. 19 коп., яка добровільно не була сплачена відповідачем, суд приходить до висновку, що вимоги про стягнення такої заборгованості є обґрунтованими та таким, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Спортивного клубу «Першотравневець» (71112, Запорізька область, м. Бердянськ, проспект Леніна, будинок 37/9, код ЄДРПОУ 20504576) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 44 248 (сорок чотири тисячі двісті сорок вісім) грн. 19 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області (71112, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. К. Маркса, будинок 49, ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України» м. Запоріжжя, МФО 313957, ЄДРПОУ 37963785), з яких: єдиний внесок:

- на розрахунковий рахунок №37191001000832 сума 39 425 (тридцять дев'ять тисяч чотириста двадцять п'ять) грн. 37 коп.;

- на розрахунковий рахунок №37197083000832 сума 2 891 (дві тисячі вісімсот дев'яносто одна) грн.;

- на розрахунковий рахунок №37199070000832 сума 133 (сто тридцять три) грн. 04 коп.;

- на розрахунковий рахунок №37196073000832 сума 446 (чотириста сорок шість) грн. 58 коп.

штрафні санкції:

- на розрахунковий рахунок №3719100000832 сума 958 (дев'ятсот п'ятдесят вісім) грн. 94 коп.;

- на розрахунковий рахунок №37199070000832 сума 57 (п'ятдесят сім) грн. 26 коп.

пеня:

на розрахунковий рахунок №37191001000832 сума 335 (триста тридцять п'ять) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша

Постанову в повному обсязі виготовлено 21 травня 2012 року.