Ухвала суду № 24125375, 01.03.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" березня 2012 р. м. Київ К-39921/10

Вищий адміністративний суд України у складі:

суддівОстровича С.Е., Степашка О.І. Федорова М.О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02 березня 2010 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2010 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Євробудмонтаж-2006»до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 02 березня 2010 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2010 року, позовні вимоги задоволено. Скасовано податкові повідомлення-рішення від 30.03.2009 року №0001152302/0, від 28.05.2009р. № 0001152302/1, від 03.08.2009р. № 0001152302/2, від 16.10.2009р. № 0001152302/3. Скасовано податкові повідомлення-рішення від 30.03.2009 року №0001122302/0, від 28.05.2009р. № 0001122302/1, від 03.08.2009р. № 0001122302/2, від 16.10.2009р. № 0001122302/3, винесені Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Харкова.

Не погоджуючись із зазначеними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій відповідач звернувся з касаційною скаргою, у якій просить скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02 березня 2010 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2010 року та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що фахівцями ДПІ в Київському районі м. Харкова проведено планову виїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Євробудмонтаж -2006»з питань дотримань вимог податкового законодавства за період з 01.10.2007р. по 30.09.2008р., валютного та іншого законодавства за період з 01.12.2007р. по 30.09.2008р.

За результатами перевірки складено акт № 1641/23-506/34014016 від 10.03.2009р., в якому встановлено порушення позивачем п.7.2.1 п.7.2 ст.7, п.п. 7.2.3 п.7.2 ст.7, п.п. 7.2.6 п.7.2 ст.7, п.п.7.3.1 п.7.3, пп 7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», що спричинило заниження повноти нарахування податку на додану вартість у сумі 159047, 00 грн., а саме у січні 2008р. у сумі 50947 грн., у квітні 2008р. у сумі 108100 грн.; а також в сумі 357062 грн., а саме у квітні 2008р. у сумі 34018 грн., у травні 2008р. у сумі 43202 грн., у червні 2008р. у сумі 51128 грн., у липні 2008р. у сумі 120826 грн., у серпні 2008р. - 14824 грн., у вересні 2008р - 93064 грн.; п.4.1 ст.4, пп.11.3.1 п.11.3 ст.11 та п.5.1 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», що спричинило заниження податку на прибуток за період з 01.10.2007р. по 30.09.2008р. в сумі 645136 грн., у тому числі за 1 квартал 2008р. у сумі 198 809 грн., за 2 квартал 2008р. у сумі 160436 грн., за 3 квартал 2008р. - 285891 грн.; п.1 ст.14 розділу 1У Декрету КМ України «Про прибутковий податок з доходів фізичних осіб», донараховано податку з доходів фізичних осіб у сумі 340,95 грн.

На підставі висновків зазначеного акту перевірки Державною податковою інспекцією Київського району м. Харкова винесено податкове повідомлення-рішення від 30 березня 2009р. про визначення позивачу податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 238570,50 грн., в тому числі: 159047 грн. - основного платежу та 79523,50 грн. - штрафних санкцій, а також податкове повідомлення рішення від 30.03.2009р. № 0001122302/0, яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 829968,60 грн., в тому числі: 645136 грн. - основного платежу та 184832,60 грн. - штрафних санкцій.

Зазначені податкові повідомлення рішення оскаржувались позивачем в адміністративному порядку до відповідних органів податкової служби. Проте, скарги позивача залишені без задоволення, а оскаржувані податкові повідомлення - рішення без змін.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального та матеріального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Підставою для донарахування позивачу податкового зобов'язання з податку на додану вартість та застосування штрафних (фінансових) санкцій було те, що ТОВ «Євробудмонтаж-2006»у розділі 1 «Податкові зобов'язання» за квітень-вересень 2008 року податкових декларацій не відобразило суму податкового зобов'язання за наслідками здійснених господарських операцій з ПП «Кіровоград висотмонтаж»та ПВМП «Агро-пром-монтаж-сервіс»на загальну суму ПДВ - 357062,32 грн.

Підставою для донарахування податкового зобов'язання з податку на прибуток було заниження задекларованих суб'єктом господарювання показників у рядку 01.1. декларацій доходи від продажу товарів (робіт, послуг) у сумі 1785310 грн., у складі валового доходу не відображені операції по взаємовідносинам з ПП «Кіровоград висотмонтаж»та ПВМП «Агро-пром-монтаж-сервіс».

На підтвердження такого донарахування податкових зобов'язань відповідач посилається на копії податкових накладних (отриманих від Кіровоградської МДПІ листом від 21.11.2008 року №1786/7/1520), виписаних ТОВ «Євробудмонтаж-2006»в адресу ПП «Кіровоград висотмонтаж»та ПВМП «Агропром-монтаж-сервіс»на загальну суму 1785311,60 грн., сума ПДВ - 357062,32грн. (а.с. 141)

Як вірно встановлено судами попередніх інстанцій, ТОВ «Євробудмонтаж-2006»зверталося до правоохоронних органів із заявою про незаконну видачу від імені ТОВ «Євробудмонтаж-2006»податкових накладних на загальну суму 1881962,02 грн., в тому числі сума ПДВ - 357061,99 грн., за результатом розгляду якої Кіровоградським РВ УМВС України в Кіровоградській області винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи від 20.07.2009 року. В зазначеній постанові зазначається про те, що підприємства «Агропром-монтаж-сервіс»та «Кіровоград висотмонтаж»подали до податкової інспекції уточнюючі податкові декларації, в яких відкорегували, шляхом виключення з податкового кредиту сум податку на додану вартість, сплачену ними за податковими накладними ТОВ «Євробудмонтаж-2006», а тому Державному бюджету збитків не було завдано.

Таким чином, єдиною підставою донарахування позивачу податкового зобов'язання з податку на додану вартість та податку з прибутку підприємств є податкові накладні, виписані від імені позивача особою за прізвищем ОСОБА_4

Судами попередніх інстанцій вимагалось надання відповідачем (шляхом витребування у третіх осіб) оригіналів податкових накладних, які були підставою для нарахування позивачу податкового зобов'язання. Проте, відповідні оригінали податкових накладних судам попередніх інстанцій не було надано, що розцінюється як неналежне виконання відповідачем своїх обов'язків доказування правомірності своїх дій, передбачених ч. 2 ст. 71 КАС України.

Відповідно до п.1.3, 2.3.4 Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого Наказом ДПА України №327 від 10.08.2005 року, не допускається відображення в акті перевірки необґрунтованих даних, а також суб'єктивних припущень перевіряючими, які не мають підтверджених доказів, та різного роду висновків щодо дій посадових осіб суб'єкта господарювання.

Матеріали справи містять документи первинного бухгалтерського (в тому числі аналітичного) обліку позивача, згідно яких не вбачається не тільки відсутність фактів видачі спірних податкових накладних (реєстр виданих податкових накладних), але й відсутність самого факту господарських відносин з контрагентами ПП «Кіровоградвисотмонтаж»та ПВМП «Агропром-монтаж-сервіс»(виписка з банківських розрахункових операцій, відсутність у позивача необхідного технологічного транспорту для надання послуг, зазначених у податкових накладних), а також відсутність факту уповноваження фізичної особи під прізвищем ОСОБА_4 на підписання документів від імені позивача (штатний розклад зі змінами та зазначенням прізвищ осіб, що перебували у трудових відносинах з позивачем у спірний період).

Колегія суддів касаційної інстанції погоджує висновок судів попередніх інстанцій щодо недоведеності відповідачем правомірності своїх дій по визначенню позивачу податкового зобов'язання виключно на підставі податкових накладних, підписаних невстановленою особою та засвідчених печаткою, про підроблення якої зазначає позивач.

Відповідно до ч. 1 ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 222, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02 березня 2010 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М.О. Федоров

Суддя С.Е. Острович