Ухвала суду № 24121743, 13.03.2012, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Токарева М.С.

Суддя-доповідач:Малахова Н.М.

УХВАЛА

іменем України

"13" березня 2012 р. Справа № 0670/11721/11

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Малахової Н.М.

суддів: Жизневської А.В.

Котік Т.С.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "11" січня 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Житомирської області, за участю третьої особи - управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації про вчинення певних дій ,

ВСТАНОВИВ:

07 грудня 2011 року ОСОБА_3 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Житомирської області про визнання дій головного державного виконавця Невмержицького О.О. по поверненню виконавчого листа №2а-16915/08 від 18.02.2009 року неправомірними, визнання постанови головного державного виконавця Невмержицького О.О. від 27.10.2011 року про повернення виконавчого листа неправомірною та зобов'язати його скасувати постанову та поновити провадження.

Ухвалою від 08 грудня 2011 року було відкрито провадження у адміністративній справі, справу призначено до розгляду на 19 грудня 2011 року на 17 год. 30 хв. Позивача 14 грудня 2011 року належним чином повідомлено про дату, час та місце судового розгляду справи, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.9).

В судовому засіданні 19 грудня 2011 року у зв'язку з неприбуттям позивача, розгляд справи було відкладено на 11 січня 2012 року о 14 год. 00 хв. Позивача 27 грудня 2011 року належним чином повідомлено про дату, час та місце судового розгляду справи, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.15).

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 11 січня 2012 року позовну заяву ОСОБА_3 до відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Житомирської області про визнання дій неправомірними та скасування постанови від 27.10.2011 року та зобов'язання вчинити дії залишено без розгляду.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати зазначену ухвалу та направити справу до суду першої інстанції. Вказує, що про судове засідання, призначене на 19 грудня 2011 року він дізнався за день і не встигав повідомити суд.

Сторони не скористалися своїм правом на участь в судовому засіданні: повноважних представників в засідання суду не направили, про причини неявки суд не повідомили, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. 13 березня 2012 року на адресу суду від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

За таких підстав, з врахуванням приписів ч.4 ст.196 КАС України, п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд апеляційної скарги здійснюється судової колегією за відсутності представників сторін, в порядку письмового провадження.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Залишаючи без розгляду позовну заяву ОСОБА_3 на підставі п.4 ч.1 ст.155 КАС України, суд першої інстанції виходив з того, що позивач повторно не прибув у судові засідання без поважних причин.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо залишення позовної заяви без розгляду, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.3 ст.128 КАС України суд відкладає розгляд справи в разі, зокрема, неприбуття в судове засідання відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Згідно приписів п. 4 ч.1 ст.155 цього Кодексу ( в редакції чинній на час постановлення ухвали) суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо, зокрема, позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи повторне неприбуття в судове засідання позивача без поважних причин, суд першої інстанції обґрунтовано залишив без розгляду позовну заяву ОСОБА_3.

Посилання позивача на те, що про призначене на 19 грудня 2011 року судове засідання він дізнався за день і не встигав ні повідомити суд, ні прибути в судове засідання спростовуються матеріалами справи, з яких вбачається, що про судове засідання призначене на 19 грудня 2011 року позивач був повідомлений 27 грудня 2011 року, що узгоджується з приписами ст.35 КАС України, згідно яких повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за три дні до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді.

Ухвала суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм процесуального права, підстави для її зміни чи скасування відсутні.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст.197,198,200,205,206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "11" січня 2012 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Н.М. Малахова

судді: А.В. Жизневська Т.С. Котік

З оригіналом згідно: суддя _______ Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Житомирської області м-н Соборний,1,м.Житомир,10000

4 - третя особа, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації вул. Леніна,17,м. Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11106