Постанова № 24084095, 30.01.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601 м.Київ, вул. К. Каменєва, 8, корп. 1 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

місто Київ

30 січня 2012 року Справа №2а-4371/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

судді: Пісоцької О.В.,

за участю секретаря

судового засідання Мосійчук І.М.,

розглянувши у приміщенні суду у місті Києві у відкритому судовому засіданні справу

за позовною заявою заступника прокурора Оболонського району міста Києва в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва доприватного акціонерного товариства «Київфундаментбуд»простягнення заборгованості,ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Оболонського району міста Києва (далі -прокурор) в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва (далі -управління ПФ, позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до закритого акціонерного товариства «Київфундаментбуд»(далі -ЗАТ «Київфундаментбуд», відповідач), в якій просить, з урахуванням заяви від 30 січня 2012 року, стягнути з відповідача суму заборгованості, яка виникла у зв'язку з несвоєчасною сплатою внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і - нарахуванням пені та штрафних санкцій, у розмірі 216823грн. 06коп.

В обґрунтування позову заступник прокурора та позивач зазначили про невиконання відповідачем вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»і про необхідність сплати вище зазначеної заборгованості.

Ухвалою суду від 21 листопада 2011 року (протокольною) допущено заміну первинного відповідача на приватне акціонерне товариство «Київфундаментбуд»у зв'язку з реорганізацією останнього (далі -ПАТ «Київфундаментбуд», відповідач).

Відповідач стосовно задоволення заявленого позову заперечує, посилаючись на сплату частини суми заборгованості та на невідповідність дійсності розрахунку управління ПФ заборгованості ПАТ «Київфундаментбуд».

Згідно з частиною 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 30 січня 2012 року о 14год. 59хв. у відкритому судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд дійшов наступних висновків.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Принципи, засади та механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулювання порядку формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, визначаються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі -Закон України №1058-IV).

Відповідно до статті 1 вказаного Закону України №1058-IV, страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, - що доповнюється пунктом першим частини першої статті 14 цього Закону.

Частиною першою статті 15 Закону України №1058-IV визначено, що страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону є платниками страхових внесків до солідарної системи, а частиною 1 статті 19 цього Закону визначено, що для роботодавця страхові внески до солідарної системи нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Відповідно до пункту 1 статті 1 та статті 14 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року №400/97-ВР відповідач перебуває на обліку в управлінні ПФ, є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (страхувальником) та, відповідно до статей 17, 19 Закону України №1058-IV, несе обов'язки та відповідальність щодо їх своєчасного нарахування, обчислення і сплати.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, зазначених у частині 1 статті 14 цього Закону, базовим звітним періодом є календарний місяць.

Статтею 106 Закону №1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду України зобов'язані надсилати страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

Позивачем на адресу відповідача надіслані наступні вимоги про сплату боргу:

- від 02 серпня 2010 року №Ю405У на суму 199597грн. 62коп.,

- від 01 вересня 2010 року №Ю405У на суму 57171грн. 21коп.,

- 01 жовтня 2010 року №Ю405У на суму 36819грн. 83коп.,

- 01 листопада 2010 року №Ю405У - 47568грн. 43коп.,

- 01 грудня 2010 року №Ю405У - 26711грн. 70коп.,

- 04 січня 2011 року №Ю405У - 54520грн. 14коп.,

- 01 лютого 2011 року №Ю405У - 38219грн. 30коп., -

що підтверджується реєстрами відправки кореспонденції. ЗАТ «Київфундаментбуд»одержало вище зазначені вимоги, про що свідчать повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Крім того, судом встановлено (не спростовувалось відповідачем), відповідно до пункту 7 Розділу ХVІІІ «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»з ЗАТ «Київфундаментбуд»19 січня 2011 року укладено договір №01 про розстрочення сплати заборгованості, яка виникла у зв'язку з нарахуванням до 01 січня 2011 року фінансових санкцій та пені, на загальну суму 242241грн. 45коп.

Також 28 січня 2011 року управлінням ПФ видано рішення №0177 про застосування до ЗАТ «Київфундаментбуд»фінансових санкцій на суму 18587грн. 06коп.

Представником ПАТ «Київфундаментбуд»не надано доказів, які б свідчили про оскарження вище зазначених вимог управління ПФ в адміністративному або у судовому порядках, а тому останні є чинними та підлягають виконанню.

Згідно з довідкою управління ПФ від 30 січня 2012 року №879/02 та з урахуванням наданих ПАТ «Київфундаментбуд»платіжних доручень (від 18 листопада 2011 року №10717; від 14 листопада 2011 року №10702; від 09 листопада 2011 року №10692; від 26 жовтня 2011 року №10666; від 26 жовтня 2011 року №10665; від 26 жовтня 2011 року №10664; від 07 жовтня 2011 року №10611; від 16 вересня 2011 року №10572; від 16 вересня 2011 року №10569; від 16 вересня 2011 року №10570; від 06 вересня 2011 року №10532; від 26 серпня 2011 року №10505; від 17 серпня 2011 року №10460; від 22 липня 2011 року №10392; від 22 липня 2011 року №10393; від 15 липня 2011 року №10376; від 13 липня 2011 року №10370; від 29 червня 2011 року №10350; від 23 червня 2011 року №10342; від 23 червня 2011 року №10340; від 17 червня 2011 року №10334; від 08 червня 2011 року №10315) і вказаних вище вимог та рішення позивача за відповідачем обліковується заборгованість 216823грн. 06коп., з яких:

- 142733грн. 27коп. - борг зі сплати страхових внесків,

- 21289грн. 08коп. -штрафні санкції,

- 52800грн. 71коп. -нарахована пеня.

Завдання, права та обов'язки, порядок діяльності управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах як органів державної влади, що здійснюють владні управлінські функції, закріплюється у Положенні про управління Пенсійного Фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року №8-2.

Пунктом 2.2 зазначеного Положення визначено, що управління ПФ забезпечує додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами актів законодавства про пенсійне забезпечення; планує доходи та видатки коштів Фонду в районі (місті), у межах своєї компетенції забезпечує виконання бюджету Фонду; здійснює реєстрацію та веде облік платників на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, забезпечує надходження страхових внесків та інших платежів до Фонду; контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності нарахування та сплати страхових внесків, призначення (перерахунку) і виплати пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, цільового використання коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій; виконує інші функції, передбачені чинним законодавством.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивачем та прокурором доведено обґрунтованість позовних вимог, тоді як відповідачем доводів останніх не спростовано.

Таким чином, зважаючи на порушення відповідачем вимог чинного законодавства, у зв'язку з чим утворилась заборгованість у розмірі 216823грн. 06коп., яка у встановленому порядку не сплачена, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

Керуючись статтями 7, 9, 11, 69-72, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов заступника прокурора Оболонського району міста Києва в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва задовольнити.

Стягнути з приватного акціонерного товариства «Київфундаментбуд»(04073 м. Київ, вул. Куренівська, буд. №16-а; код за ЄДРПОУ 33056977) на користь управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва (04209 м. Київ, вул. Озерна, буд. №26-а; р/р 256083012611 в Головному управлінні Ощадбанку у м. Києві та Київській області, МФО 322669; код за ЄДРПОУ 26063587) заборгованість у розмірі 216823грн. 06коп. (двісті шістнадцять тисяч вісімсот двадцять три гривні 06коп.).

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) О.В. Пісоцька

З оригіналом згідно.