Постанова № 24083248, 24.04.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1580/12

"24" квітня 2012 р. м. Тернопіль

24 квітня 2012 року Справа № 2-а-1970/1580/12

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Данилевич Н.А.

при секретарі Стасюк А.В.

за участю:

представника позивача Франчук М.М.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Тернопільського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, суд -

В С Т А Н О В И В:

Тернопільський міськрайонний центр зайнятості -робочий орган виконавчої дирекції фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, надалі позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2, надалі відповідач, про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю на суму 959,87 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_2 одночасно перебуваючи на обліку в Тернопільському міськрайонному центрі зайнятості отримував пенсію за віком та незаконно отримав допомогу по безробіттю на суму 959,87 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з мотивів, вказаних у позовній заяві та просила позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав, пояснивши, що допомогу по безробіттю в сумі 959,87 грн.поверне на рахунок Тернопільського міськрайонного центру зайнятості при наявності коштів .

Суд, заслухавши учасників процесу дослідивши матеріали справи встановив наступні обставини.

Відповідач 28 січня 2011 року звернувся до Тернопільського міськрайонного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні. 04 лютого 2011 року відповідач отримав статус безробітного та відповідні щомісячні виплати.

Проте, в ході виконання «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним»затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 року №60/62, постановою правління Пенсійного фонду України 13.02.2009 року №7-1 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України в результаті опрацювання даних Пенсійного фонду України про доходи осіб з'ясувалось, що одночасно перебуваючи на обліку в центрі зайнятості відповідач отримував пенсію за віком , список №1 з 23.04.2011 року в розмірі 1623,40 грн. Даний факт підтверджується довідкою відділу з виплати пенсій управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі №1063 від 01.08.2011 року.

В результаті виявленого порушення Тернопільським міськрайонним центром зайнятості складено акт №39-11 від 31 жовтня 2011 року розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»та винесено Наказ №НТ111109 від 09.11.2011 року про повернення відповідачем коштів виплачених як допомога по безробіттю за період з 23.04.2011 року по 09.07.2011 року. Згідно довідки Тернопільського МРЦЗ №1901113008 від 24.11.2011 року ОСОБА_2 за вказаний період отримав 1330,19 грн. допомоги по безробіттю.

З метою погашення вказаної заборгованості позивачем було направлено відповідачу повідомлення №08/5814 від 11.11.2011 року та претензію №08/6109 від 28.11.2011 року.

Відповідач звернувся до Тернопільського МРЦЗ із заявою з проханням дозволити йому повернути допомогу по безробіттю частинами в термін до березня 2012 року включно. Проте, станом на даний час відповідачем добровільно сплачено 370,32 грн., залишок боргу становить 959,87 грн.

Дослідивши обставини справи та подані сторонами докази суд приходить до висновку що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Страхування громадян на випадок безробіття є окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування і здійснюється на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ (далі Закон України) Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно ст. 12 Закону України виконують органи державної служби зайнятості.

У відповідності до ст. 1 Закону України об'єктом страхування на випадок безробіття є страховий випадок, із настанням якого у застрахованої особи виникає право на отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, передбачених ст. 7 цього Закону.

На підставі ст.2 Закону України «Про зайнятість населення»безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Не можуть бути визнані безробітними громадяни, які мають право на пенсію за віком, у тому числі на пільгових умовах, на пенсію за вислугу років та скористалися цим правом або досягли встановленого законом пенсійного віку.

У відповідності до п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, тобто відповідач зобов'язаний був повідомити Тернопільський міськрайонний центр зайнятості, що він отримує пенсію за віком.

Оскільки відповідач не повідомив факту отримання ним пенсії, то відповідно до п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Відтак, беручи до уваги наведене та заяву відповідача про визнання позову, оцінюючи наявні в матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до пункту 15 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито»від сплати державного мита (судового збору) звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) на користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 959,87 грн. (дев'ятсот п'ятдесят дев'ять гривень 87 копійок) допомоги по безробіттю на р/р №37171300901002, КЕКВ 1341, код за ЄДРПОУ 14029303 у ГУДКУ в Тернопільській області, МФО 838012.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст..254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.

Головуючий суддя Данилевич Н.А.

копія вірна

Суддя Данилевич Н.А.