Постанова № 24083165, 20.04.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/872/12

"20" квітня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Данилевич Н.А.

при секретарі Стасюк А.В.

за участю:

представника позивача Жорняк Т.В.

представника відповідача Жукевич Л.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом закритого акціонерного товариства «Агрокомбінат»до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення, суд -

ВСТАНОВИВ:

Закрите акціонерне товариство «Агрокомбінат», надалі позивач, звернулось до суду з адміністративним позовом до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції, надалі відповідач, про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення.

Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що відповідачем 23 листопада 2011 року було проведено невиїзну документальну позапланову перевірку своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за землю ЗАТ «Агрокомбінат». На підставі акту даної перевірки №8742/15-02/31138298 від 23.11.2011 року Тернопільською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення №0014421502 від 28.11.2011 року, яким визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 25816,78 грн. штрафних санкцій за виявлені порушення щодо затримки на 325 календарних днів сплати позивачем узгодженого податкового зобов'язання по орендній платі за землю в сумі 129083,90 грн. Позивач не погоджується з прийнятим податковим повідомленням-рішенням, оскільки, на його думку, податковим органом було прийнято два рішення про застосування штрафних санкцій до платника податку по одному і тому ж самому порушенню, так як в Тернопільському окружному адміністративному суді слухалась справа №2-а-1970/2652/11 за позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції до ЗАТ «Агрокомбінат»про стягнення податкового боргу шляхом стягнення з рахунків в банках обслуговуючих платника податків та за рахунок готівки в загальній сумі 172770,66 грн., в яку входить сума в розмірі 150860,27 грн. в т.ч. пеня по орендній платі з юридичних осіб. Постановою суду від 19 жовтня 2011 року позовні вимоги Тернопільської ОДПІ задоволено в повному обсязі. Відтак, позивач вважає, що сума боргу, зазначена в податковому повідомленні-рішенні №0014421502 від 28.11.2011 року увійшла в суму позовних вимог по адміністративній справі №2-а-1970/2652/11. З цих підстав позивач вважає податкове повідомлення-рішення незаконним та таким, що підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала з мотивів, викладених у позовній заяві та просила його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала проти його задоволення заперечила, подавши письмові заперечення та пояснивши, що оскаржуване податкове повідомлення -рішення є законним, оскільки сума заборгованості зазначена в ньому є штрафними санкціями за порушення граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання по орендній платі за землю, а сума заборгованості заявлена до стягнення в адміністративній справі №2-а-1970/2652/11 включає заборгованість по орендній платі за землю за основним платежем та пені.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, судом встановлено наступні обставини.

Тернопільською ОДПІ проведено невиїзну документальну позапланову перевірку своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за землю ЗАТ «Агрокомбінат», про результати якої складено акт №8742/15-02/31138298 від 23.11.2011 року.

Даною документальною перевіркою встановлено порушення зі сторони позивача граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання по орендній платі за земельну ділянку з юридичних осіб, чим порушено п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ.

Податкові зобов'язання відповідача по орендній платі за землю визначені згідно поданих ним податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009-2010 роки.

Відповідно до акту перевірки №8742/15-02/31138298 від 23.11.2011 року, відповідач порушив граничні строки сплати податкового зобов'язання по орендній платі за землю в сумі 129083,88 грн., а саме -затримка на 325 календарних днів.

На підставі акту перевірки №8742/15-02/31138298 від 23.11.2011 року, відповідачем було винесено податкове повідомлення-рішення №0014421502 від 28.11.2011 року, в якому вказана сума штрафних санкцій в розмірі 25816,78 грн., застосованих згідно п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ.

Позивачем була подана скарга на податкове повідомлення-рішення №0014421502 від 28.11.2011 року до Державної податкової адміністрації в Тернопільській області, однак за результатами розгляду скарга залишена без задоволення.

Посилання позивача на те, що сума боргу, зазначена в податковому повідомленні-рішенні №0014421502 від 28.11.2011 року увійшла в суму позовних вимог по адміністративній справі №2-а-1970/2652/11 за позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції до ЗАТ «Агрокомбінат»про стягнення податкового боргу шляхом стягнення з рахунків в банках обслуговуючих платника податків та за рахунок готівки в загальній сумі 172770,66 грн., не відповідає дійсності, оскільки заявлена до стягнення сума заборгованості у даній справі, зокрема 150860,27 грн. по орендній платі з юридичних осіб, утворилася в результаті несплати задекларованих ЗАТ «Агрокомбінат»в податкових деклараціях сум основного платежу та пені. Тобто, штрафні санкції зазначені в податковому повідомленні-рішенні №0014421502 від 28.11.2011 року в дану суму не входять.

Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Статтею 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року № 509-12, визначено, що одним із основних завдань органів державної податкової служби України є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неоподатковуваних доходів, установлених законодавством.

Згідно п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ - податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Ст. 126 Податкового кодексу України передбачено - у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: - при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; - при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

За таких обставин, оцінивши зібрані по справі докази, суд прийшов до висновку, що відповідач прийняв оскаржене податкове повідомлення-рішення на підставі вимог чинного законодавства та в межах наданих законом повноважень, а тому підстав для задоволення позовних вимог немає.

Керуючись ст.ст.6, 50, 86, 128, 158, 163, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову закритого акціонерного товариства «Агрокомбінат»до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення №0014421502 від 28.11.2011 року - в і д м о в и т и.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст..254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 23 квітня 2012 року.

Головуючий суддя Данилевич Н.А.

копія вірна

Суддя Данилевич Н.А.