Постанова № 24082713, 15.05.2012, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2012 р. Справа № 2a-1870/2984/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Воловика С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №2а-1870/2984/12

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах

до Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (далі -позивач, УПФУ в м. Сумах) звернулось до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (далі -відповідач, ФОП ОСОБА_1.) про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску за 2011 рік в сумі 2312 грн. 07 коп.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, як платник страхових внесків в УПФУ в м. Сумах, не сплатив у передбачений законом строк та у повному розмірі страхові внески за січень-липень 2011 року. Тому УПФУ в м. Сумах просить стягнути з відповідача вказану суму боргу.

Відповідач з позовними вимогами не погодилась, в запереченні на адміністративний позов зазначила, що відповідно до п. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»(далі -Закон) платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. При цьому, базовим звітним періодом для фізичних осіб-підприємців є календарний рік. Тобто, на переконання ФОП ОСОБА_1, обов'язок щодо сплати єдиного внеску за 2011 рік у неї виник в періоді з 01 січня по 20 січня 2012 року.

Оскільки ФОП ОСОБА_1 є пенсіонером за віком, а в липні 2011 року стаття 4 Закону була доповнена частиною 4, згідно якої фізичні особи-підприємці, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу, у відповідача відсутній обов'язок по сплаті єдиного внеску за весь 2011 рік.

Представники сторін, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилися, надали суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження). Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Сумської міської ради як фізична особа -підприємець та перебуває на спрощеній системі оподаткування.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності є платниками єдиного внеску на обов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону (фізичні особи, які забезпечують себе роботою самостійно, та фізичні особи, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору та дипломатичні представництва і консульські установи України, філії, представництва, інші відокремлені підрозділи підприємств, установ та організацій (у тому числі міжнародні), утворені відповідно до законодавства України, які мають окремий баланс і самостійно здійснюють розрахунки із застрахованими особами), - календарний рік.

Крім того, у відповідності до п. 4.6 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 року за № 994/18289, фізичні особи -підприємці, які обрали спрощену систему оподаткування, самостійно обчислюють для себе та членів своїх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, суму єдиного внеску, яка не може бути менше мінімального страхового внеску за кожну особу на місяць. Платники сплачують єдиний внесок у вигляді авансового платежу в розмірі, який самостійно визначили, до 20 числа місяця, наступного за місяцем, за який він сплачується.

Отже, зі змісту вказаних норм вбачається, що базовим звітним періодом за який підлягає нарахуванню та сплаті єдиний внесок для фізичних осіб -підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, є календарний місяць. Тобто, вказані особи зобов'язані сплачувати єдиний соціальний внесок щомісячно не пізніше 20 числа.

Частиною 4 статті 4 Закону встановлено, що фізичні особи - підприємці, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Вказана норма була прийнята згідно з Законом України № 3609-VI від 07.07.2011 року та набрала чинності з 06 серпня 2011 року.

Таким чином, виходячи із системного аналізу зазначених норм, а також враховуючи положення ст. 58 Конституції України, згідно якої Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, фізичні особи -підприємці, які обрали спрощену систему оподаткування та є пенсіонерами за віком, зобов'язані були нараховувати та сплачувати єдиний внесок до серпня 2011 року, тобто за період січень -липень 2011 року.

Як вбачається з поданого відповідачем звіту за 2011 рік ним самостійно нарахований єдиний внесок в сумі 2 312 грн. 07 коп. за період січень -липень 2011 року (а.с.4). При цьому, нарахування єдиного внеску за період серпень -грудень 2011 року, не здійснювалось.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми боргу на день розгляду справи суду не надано.

Таким чином, з огляду на наведені обставини, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку що адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах оцінивши докази про стягнення з ФОП ОСОБА_1 заборгованість зі сплати єдиного внеску за січень-липень 2011 року в сумі 2312 грн. 07 коп. є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (40000, м. АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (40024, м. Суми, вул. Харківська, 35, р/р 37194076001827 в ГУДКСУ у Сумській області, МФО 837013, код 37429970) заборгованість зі сплати єдиного внеску за 2011 рік в розмірі 2312 (дві тисячі триста дванадцять) грн. 07 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.В. Воловик

З оригіналом згідно

Суддя С.В. Воловик