Постанова № 24081884, 10.05.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/2098/12

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія" Полтавабудінвест" про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

17 квітня 2012 року Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія" Полтавабудінвест" про стягнення штрафу у розмірі 8 500 грн.

27 квітня 2012 року відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується відміткою про отримання у повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення. Разом з тим, у строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову чи заяви про визнання позову.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія" Полтавабудінвест" (код ЄДРПОУ 34612470) зареєстроване виконавчим комітетом Полтавської міської ради 03.10.2006 року.

06 січня 2012 року інспекційною групою позивача було складено акт №ФК-23/612/680 про порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія" Полтавабудінвест" вимог законодавства про фінансові послуги.

Згідно висновку акту №ФК-23/612/680 від 06.01.2012 року відповідачем порушені п.6.12 розділу 6 Положення про застосування Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України заходів впливу, затвердженого розпорядженням Держфінпослуг від 13.11.2003 року №125 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.12.2003 року за №1115/8436 у частині невиконання товариством рішення про застосування заходів впливу після набрання ним чинності та п. 2.2 розділу 2 Положення про застосування Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України заходів впливу, затвердженого розпорядженням Держфінпослуг від 13.11.2003 року №125 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.12.2003 року за №1115/8436, щодо невиконання товариством обов'язку письмового повідомити Держфінпослуг про виконання вимог розпорядження №680/42/12/4/3-ФК від 16.09.2011 року у визначений в ньому термін.

За результатами розгляду акту № ФК-23/612/680 від 06.01.2012 року про порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія" Полтавабудінвест" вимог законодавства про фінансові послуги, позивачем винесено постанову №99/421/12/3-ФК від 16.01.2012 року про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "інвестиційна компанія" Полтавабудінвест" штрафу за правопорушення, вчинені на фінансових ринках у сумі 8500,00 грн.

Постанову про порушення вимог законодавства про фінансові послуги №99/421/12/3-ФК від 16.01.2012 року, отримано відповідачем 23.01.2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 41 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", уповноважений орган застосовує до учасників ринків фінансових послуг (крім споживачів фінансових послуг) штрафні санкції за неподання, несвоєчасне подання або подання завідомо недостовірної інформації - у розмірі від 100 до 2000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п.1.5 глави 1, п.2.1, 2.4 глави 2, п.3.4 глави 3 Положення про застосування Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України заходів впливу, затвердженого розпорядженням Держфінпослуг №125 від 13.11.2003 року, зареєстроване у Міністерстві юстиції України за № 1115/8436 віл 03.12.2003 року, Держфінпослуг обирає і застосовує заходи впливу на основі аналізу даних та інформації стосовно порушення законодавства про фінансові послуги, враховуючи наслідки порушення та наслідки раніше застосованих заходів впливу (за наявності), Держфінпослуг може застосовувати такі заходи впливу: зобов'язати порушника вжити заходів для усунення порушення; вимагати скликання позачергових зборів учасників фінансової установи; накладати штрафи відповідно до закону; тимчасово зупинити (обмежити) або анулювати (відкликати) ліцензію на здійснення діяльності з надання фінансових послуг; відсторонити керівництво від управління фінансовою установою та призначити тимчасову адміністрацію; затверджувати план відновлення фінансової стабільності фінансової установи; порушувати питання про ліквідацію установи, до компетенції директорів наглядових департаментів належить застосування заходів впливу, передбачених підпунктами 1 - 4, 6 пункту 2.1 цього Положення.

Пунктом 6.1. Положення про застосування Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України заходів впливу, встановлено, що рішення про застосування заходів впливу можуть бути оскаржені до Держфінпослуг або до суду.

У матеріалах справи відсутні докази оскарження Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія" Полтавабудінвест" постанови про застосування штрафу.

Згідно із пунктом 6.12. Положення про застосування Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України заходів впливу, рішення про застосування заходів впливу після набрання ним чинності є обов'язковим до виконання особами. У разі невиконання рішення Держфінпослуг вживає заходів щодо його виконання у порядку, визначеному законодавством.

Докази оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб суми штрафу в розмірі 8500 грн. у матеріалах справи відсутні.

Частиною третьою статті 41 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", від 12.07.2001, № 2664-II передбачено право Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України на звернення до суду з позовом про стягнення штрафу.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб`єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

У відповідності до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія" Полтавабудінвест" про стягнення штрафу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія" Полтавабудінвест" (вул. Панянки, 26, м. Полтава, 36022 код 34612470) до Державного бюджету України (код бюджетної класифікації за доходами 21081100 та символ звітності банку 100) штраф у сумі 8500(вісім тисяч п'ятсот) грн. 00 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.Б. Головко