Постанова № 24081399, 15.05.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 травня 2012 року Справа № 2а/1270/3253/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Яковлева Д.О.,

при секретарі Житній Ю.С.

в присутності сторін: від позивача - не з'явився,

від відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 172,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

24 квітня 2012 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 172,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради Луганської області та знаходиться на обліку у державній податковій інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області. Згідно заяви відповідача про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності та відповідно до вимог Указу Президента України від 03 липня 1998 року № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва», він знаходиться на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності з 01 січня 2010 року зі сплатою єдиного податку у сумі 86,00 грн., розмір якого встановлено рішенням Сєвєродонецької міської ради № 590 від 28.12.2006. З 20.10.2011 відповідач не сплачує єдиний податок і за ним утворився податковий борг. Станом на 09.04.2012 сума боргу складає 172,00 грн. З метою стягнення податкового боргу позивачем відповідачу було вручено податкову вимогу від 21.10.2011 № 78. Незважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідача залишається несплаченим. За таких обставин позивач просив стягнути зазначену суму податкового боргу.

Позивач в судове засідання не з'явився про час, місце та дату розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідач у судове засідання не з'явився про дату, місце та час судового розгляду повідомлявся належним чином. На адресу Луганського окружного адміністративного суду 08 травня 2012 року повернулось поштове відправлення із судовою повісткою, направлене на адресу відповідача, з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 16). Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів відповідач не скористався.

Відповідно до частини 6 статті 71 КАС України суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований Виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради Луганської області як фізична особа - підприємець за № НОМЕР_2 (а.с.10).

20 вересня 2011 року відповідач звернувся до Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області з заявою про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності (а.с.5), за результатами розгляду якої відповідачу видано свідоцтво серії И № НОМЕР_3 про сплату єдиного податку (а.с.6).

Згідно зворотного боку облікової картки сума податкового боргу відповідача по сплаті єдиного податку з фізичних осіб складає 172,00 грн.(а.с.12-13).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Згідно із п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строк та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Підпунктом 14.1.137 п. 14.1 ст.14 ПК України передбачено, що орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до статті 2 Указу Президента України від 03 липня 1998 року № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» (в редакції Указу Президента України від 28 червня 1999 року № 746/99) суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Рішенням 15 сесії 5 скликання Сєвєродонецьої міської ради від 28.12.2006 № 590 встановлено ставку єдиного податку в розмірі 86,00 грн. (а.с.14).

Частиною 2 статті 5 Указу Президента України від 03 липня 1998 року № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» (в редакції Указу Президента України від 28 червня 1999 року № 746/99) також встановлено, що суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання в установлені строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вищезазначених положень Податкового кодексу України Державною податковою інспекцією в м. Сєвєродонецьку Луганської області відповідачу було надіслано податкову вимогу від 21 жовтня 2011 року № 78, яку вручено платнику особисто, що підтверджується особистим підписом відповідача на корінці податкової вимоги (а.с.11).

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Внаслідок того, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 станом на дату розгляду та вирішення справи у добровільному порядку податковий борг зі сплати єдиного податку у розмірі 172,00 грн. не сплатив, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника (а.с.12,13), вимога податкового органу про стягнення суми податкового боргу у розмірі 172,00 грн. визнається судом обґрунтованою, доведеною та такою, що підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 15 травня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 16 травня 2012 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись статтями 16, 20, 87, 102 Податкового кодексу України, статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Луганської області про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в розмірі 172,00 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) до Державного бюджету України (р/р 31516970700080, код платежу 18050200, банк ГУ ДКСУ у Луганській області отримувач УДКСУ у м. Сєвєродонецьку, МФО 804013, код отримувача 37944909) податковий борг в сумі 172,00 грн. (сто сімдесят дві гривні 00 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 16 травня 2012 року.

СуддяД.О. Яковлев