Постанова № 24080564, 27.02.2012, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2012 року 2а-235/12/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Лапія С.М.,

при секретарі - Пилипчук В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ЗАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт»до Бориспільської ОДПІ Київської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомленні-рішення Бориспільської ОДПІ Київської області від 30.12.2011 року № 0004951520 про зменшення суми від`ємного значення оподаткування податком на прибуток за 2-3 квартал 2011 року у розмірі 863378732 грн. 00 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що спірне податкове повідомлення рішення прийнято на підставі акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої податковий орган дійшов висновку про завищення суми від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток за -ІІІ вартали 2011 року, що сталося в результаті включення до показника від`ємного значення об'єкту оподаткування за результатами діяльності у I-му кварталі 2011 року збитків за результатами діяльності у 2010 році. Позивач зазначив, що правильно визначив об'єкт оподаткування податком на прибуток, відобразивши у податковій декларації за ІІ- ІІІ квартали 2011 року загальний показник від`ємного значення об`єкта оподаткування за результатами діяльності за 2010 рік та І-й квартал 2011 року.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечили та просили відмовити у задоволенні позовних вимог, обґрунтовуючи тим, що в порушення пункту 3 підрозділу 4 Розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України позивач при розрахунку об'єкта оподаткування за ІІ-ІІІ квартали 2011 року включив від'ємне значення за наслідками діяльності у 2010 році, що призвело до завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування та заниження об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємств. А відтак, оскаржуване рішення прийнято з урахуванням вимог чинного податкового законодавства, оскільки відповідач діяв в межах повноважень, наданих йому законами України та підзаконними нормативно-правовими актами.

Судом встановлено, що позивач зареєстрований Бориспільською РДА Київської області як юридична особа 25.03.1994 року та взятий на облік Бориспільською ОДПІ 05.06.2003 року № 1660-04 як платник податків, в тому числі з податку на прибуток підприємств.

Відповідачем 16.12.2011 року проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток позивача. За результатами перевірки складено акт від 16.12.2011 року № 349/15-2/20048090.

Перевіркою встановлено, факт завищення платником податку від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток за ІІ-ІІІ квартали 2011 року на суму 863378732.

На підставі акту перевірки від 16.12.2011 року відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення від 30.12.2011 року № 0004951520, згідно з яким позивачу зменшено суму від`ємного значення об`єкту оподаткування з податку на прибуток за ІІ-ІІІ квартал 2011 року на суму 863378732 грн.

У 2010 році та до 31 березня 2011 року правила оподаткування податком на прибуток визначались ЗУ "Про оподаткування прибутку підприємств", а з 1 квітня 2011 року -Податковим кодексом України.

Підпунктом 14.1.36 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу.

Останній раз позивачем було сплачено податок на прибуток за результатами діяльності за 9 місяців 2007 року, тобто, протягом 2008, 2009, 2010 років позивач здійснював підприємницьку діяльність без сплати податку на прибуток, декларуючи збитки.

Згідно даних декларації з податку на прибуток позивача за результатами І кварталу 2011р. від'ємне значення об'єкта оподаткування (рядок 08 графа 3 форми декларації) складає: 1 170 964 510 гри., в тому числі збитки минулих періодів (рядок 04.9 графа 3 декларації) 863 378 732 грн.

Тобто, від'ємне значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за результатами 2010 року складає 863 378 732 грн., а отже від'ємне значення об'єкта оподаткування за І квартал 2011 року становить 307 585 778 грн. та підлягає включенню до рядка 06.6 декларації з податку на прибуток за II квартал 2011р.

За даними декларації з податку на прибуток за II квартал 2011р. від'ємне значення об'єкта оподаткування (р.07 декларації) становить - 1 713 425 804 грн., в тому числі від'ємне значення об'єкта оподаткування за І квартал 2011 року (р.06.6) вказано 1 170 964 510 грн.

За даними декларації з податку на прибуток за результатами ІІ-ІІІ кварталу 2011 року від'ємне значення об'єкта оподаткування (р.07) склало: 1 971 092 151 грн., в тому числі від'ємне значення об'єкта оподаткування за І квартал 2011 року (р.06.6) вказано 1 170 964 510 грн.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ЗУ "Про оподаткування прибутку підприємств" якщо об'єкт оподаткування платника податку з числа резидентів за результатами податкового року має від'ємне значення об'єкта оподаткування (з урахуванням суми амортизаційних відрахувань), сума такого від'ємного значення підлягає включенню до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього року у складі валових витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Пунктом 22.4 статті 22 вказаного Закону передбачено, що від'ємне значення об'єкта оподаткування, яке виникло у 2010 році, підлягає включенню до складу валових витрат у порядку, встановленому статтею 6 цього Закону, без обмежень.

Як встановлено судом, позивач реалізував своє право на включення до складу валових витрат суми від'ємного значення об'єкта оподаткування за результатами діяльності у 2010 році, включивши до податкової декларації за ІІ-ІІІ квартали 2011 року показник такого від'ємного значення у сумі 1971092151,00 грн. разом з результатами діяльності за період 2010 року та І-й квартал 2011 року.

Однак, з 1 квітня 2011 року в силу пункту 2 розділу XIX "Прикінцеві положення" Податкового кодексу України Закон України "Про оподаткування прибутку підприємств" втратив чинність.

З 1 квітня 2011 року відносини з приводу оподаткування податком на прибуток регулюються розділом ІІІ Податкового кодексу України.

Згідно з пунктом 1 підрозділу 4 "Особливості справляння податку на прибуток підприємств" розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України розділ III цього Кодексу застосовується під час розрахунків з бюджетом, починаючи з доходів і витрат, що отримані і проведені з 1 квітня 2011 року, якщо інше не встановлено цим підрозділом.

Пункт 3 підрозділу 4 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України передбачає спеціальні правила застосування у 2011 році положень пункту 150.1 статті 150 цього Кодексу, якими передбачено правила перенесення від'ємного значення об'єкта оподаткування за підсумками податкового року на валові витрати першого календарного кварталу наступного податкового року.

Так, в силу пункту 3 підрозділу 4 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат другого календарного кварталу 2011 року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого, другого і третього кварталів, другого - четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Аналіз положень пункту 3 підрозділу 4 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України свідчить про те, що право платника податків на включення до витрат другого календарного кварталу 2011 року показника від'ємного значення за підсумками І-го кварталу 2011 року пов'язується лише з діяльністю платника податків у цьому кварталі. Положення вказаної норми Податкового кодексу України не поширюється на об'єкти оподаткування, що виникли у 2010 році і регулювались положеннями Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", який втратив чинність 1 квітня 2011 року.

Протилежний підхід означатиме надання зворотної сили пункту 150.1 статті 150 Податкового кодексу України в більшому обсязі, ніж це передбачено пунктом 3 підрозділу 4 розділу ХХ "Перехідні положення" цього Кодексу.

Під час судового розгляду встановлено, що податковий орган прийняв податкове повідомлення-рішення, яким зменшив позивачу суму задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування у ІІ-ІІІ кварталах 2011 року на суму "збитків" (від'ємного значення об'єкту оподаткування) за підсумками 2010 року.

Це означає, що податкове повідомлення-рішення є правомірним і скасуванню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд, вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтями 69, 70, 71, 94, 99, 100, 157-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні адміністративного позову - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Лапій С.М.

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 19 березня 2012 р.