Постанова № 24080510, 08.02.2012, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2012 року 2а-4091/11/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Лапія С.М.,

при секретарі - Пилипчук В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області до Первинної профспілкової організації Чорнобильської АЕС про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій 5-ти особам, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»(список № 1), у сумі 56524 грн. 32 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та просив відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що при розрахунку заборгованості були враховані особи, які мають статус потерпілих від Чорнобильської катастрофи і набули пенсійного віку.

Судом встановлено, що відповідно до п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»працівникам позивача були призначені пенсії на пільгових умовах.

Пунктом 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»передбачено здійснення відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам до набуття ними права на пенсію за віком.

Позивач просить стягнути з відповідача заборгованість за період травень-серпень 2011 року у розмірі 56524 грн. 32 коп.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»підприємства на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, вносять до пенсійного фонду плату, що покриває витрати на виплату і доставку пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.

Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугою років, які відповідно до законодавства, що діяльно раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним а абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, визначений порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

До набрання чинності ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» витрати Пенсійного фонду України на доставку та виплату пенсій особам, що набули право на пенсію за Списком №1, підприємствами не відшкодовувалися.

Як встановлено в судовому засіданні 2 особи - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 набули право на пенсію за Списком № 1 до набрання чинності ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме до 2004 року.

Таким чином, заборгованість на суму 5241 грн. 32 коп. стягненню з відповідача не підлягає.

Представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що всі 5 осіб, які внесені до розрахунків, є потерпілими від наслідків Чорнобильської катастрофи, а тому відповідно до статті 55 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій в залежності від категорії особи. Призначення та виплата пенсій цим категоріям провадиться відповідно до ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Однак, як вбачається з матеріалів справи, зазначеним особам пенсійний вік було знижено згідно ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»та Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а не відповідно до ст. 55 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Виходячи з викладеного, позовні вимоги про відшкодування витрат на доставку та виплату пенсій у розмірі 51283 грн. 00 коп. підлягають задоволенню.

Згідно з ст. 12 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін і свободи в наданні ними суду своїх доказів і доведенні перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.

Відповідно до вимог ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд, заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача підлягають задоволенню частково.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов - задовольнити частково.

Стягнути з Первинної профспілкової організації Чорнобильської АЕС (р/р 26002301325060 філія «Відділення Промінвестбанку у м. Славутичі Київської області , МФО 321154, код 25302972 на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області (р/р 25604323703 ВАТ «Державний Ощадний банк», МФО 320122, код 22203152) заборгованість у сумі 51283 (п`ятдесят одна тисяча двісті вісімдесят три) грн. 00 коп.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Лапій С.М.

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 17 лютого 2012 р..