Постанова № 24079994, 18.04.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2012 року Справа № 0870/704/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., при секретарі судового засідання Сподіновій А.М. розглядаючи у судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції

Запорізької області Державної податкової служби

до: Державного підприємства «Підприємство Софіївської виправної

колонії Управління Державного департаменту України з питань

виконання покарань у Запорізькій області (№55)

про: стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

27 січня 2012 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№55) про стягнення податкового боргу, у розмірі 250831 грн. 31 коп.

В адміністративному позові вказано, що за Державним підприємством «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№55)» рахується податкова заборгованість у розмірі 250831 грн. 31 коп.

Вказана сума податкового боргу відповідачем не оскаржувалась та на сьогоднішній день залишається не сплаченою.

На підставі викладеного позивач просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу з податку на фізичних осіб у розмірі 250831 грн. 31 коп.

18.04.2012 представник позивача в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився. Про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Судові повістки про виклик направлялись відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на юридичну адресу внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ст. 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Станом на 05.12.2011 Державне підприємство «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№55) має податковий борг перед бюджетом з податку на доходи з фізичних осіб у сумі 250831 грн. 31 коп., в тому числі пеня 2308 грн. 59 коп.

Податковий борг виник на підставі наступного.

ВЈідХпбоав¬УідХнЯоа дХоа пбпб. «мдХ»н пб. 176.2 сгтд. 176 П±оадХаСтдкЬоавУоагФоа кЬоад¬ХеЦкЬсгуе УµкЬрваСїнЯиЪ, особи, які мають статус податкових агентів, зобов'язані подавати до органу державної податкової служби за місцем його реєстрації податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб (далі - Декларацію) за базовий податковий період, що дорівнює календарному місяцю про загальні суми доходів, що нараховані (виплачені, надані) на користь платників податку, і загальні суми податку на доходи фізичних осіб, що утримані з цих доходів, а також обсяги перерахованого податку до бюджету.

Підприємством до Вільнянської МДПІ ДПС було подано податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011 року № 6641 від 21.03.2011, в якій у рядку № «15» зазначено суму заборгованості з ПДФО у розмірі 306324 грн. 03 коп. нараховану, але не сплачену податковим агентом до бюджету станом на 01.01.2011.

Крім того, актом про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 06.09.2011 № 581/17-08680075 встановлені порушення пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 та пп. «б» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України, а саме порушено строк подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, а також сум нарахованого та утриманого з них податку за 1-ДФ за II квартал 2011 року.

На підставі ст. 119 Податкового Кодексу України, платнику податків було нараховані штрафні санкції, а саме податковим повідомленням-рішенням від 06.09.2011 № 0001441702 визначено суму штрафних санкцій по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 510 грн.

Враховуючи наявну переплату та часткові слати Підприємством податкового зобов'язання загальна сума заборгованості стала становити 248522 грн. 72 коп.

Також, за відповідачем обліковується пеня у розмірі 2308 грн. 59 коп., яка виникла у зв'язку з несвоєчасною сплатою податку. Відповідно до статті 129 Податкового кодексу України, нарахування пені починається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання.

О°тджШеЦ, зЩаСгФаСлЭьонЯаС сгуемЮаС пбоадХаСтдкЬоавУоагФоа бТоарвгФуе сгтдаСнЯоавУиЪтдьо 250831 грн. 31 коп.

Але, 20.03.2012 позивачем було подано до суду клопотання про зменшення суми позовних вимог, у звязку з частковою сплатою.

Так, станом на 14.03.2012, за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 245077 грн. 06 коп.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому, підпунктами 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У даному випадку, податкові вимоги було направлено боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000, яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу Державному підприємству «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№55)».

Перша податкова вимога №1/43 від 19.10.2001 була отримана особисто 23.10.2001;

Друга податкова вимога №2/318 від 11.04.2002 була отримана особисто 12.04.2002 року.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обовязок платників податків сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених цим Кодексом та Законами з питань митної справи.

Згідно з пп. 20.1.18. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Частиною 1 ст. 11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи зазначене, суд прийшов до висновку задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№55) про стягнення податкового боргу, у розмірі 245077 грн. 06 коп. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Підприємство Софіївської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№55) (ідентифікаційний код 08680075) суму податкового боргу з податку на фізичних осіб у розмірі 245077 грн. 06 коп. (двісті сорок пять тисяч сімдесят сім гривень 06 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ О.О. Артоуз