Постанова № 24079894, 17.04.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2012 року 11:50 Справа № 0870/2507/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лазаренка М.С.

секретаря Ширшова А.А.

за участю представників сторін: не з'явилися

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

адміністративного позову: Управляння Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області

до: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості у розмірі 694 грн.14 коп.,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управляння Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області ( далі - УПФУ в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області, або позивач) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( далі - ФОП ОСОБА_1, або відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 694 грн.14 коп.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, до суду надав клопотання про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату час та місце судового засідання повідомлений належним чином, заяв та клопотань до суду не надав.

Відповідно до ч.4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ст. 41, ч.4 ст. 128 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів в порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено наступне.

Відповідно до вимог ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058 (надалі - Закон № 1058) фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрований в УПФУ в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області як страхувальник і є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем самостійно нараховано суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно додатку 5 за 2010 рік у розмірі 1935 грн. 60 коп. з них відповідачем частково було сплачено 670 грн. 26 коп. та надходжень з єдиного податку за 2010 рік у розмірі 571 грн. 20 коп. За відповідачем обліковується заборгованість ( недоїмка) у сумі 694 грн.14 коп., яка не сплачена до теперішнього часу.

Відповідно до ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058 страхувальниками є зокрема фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону, відповідно вказані особи є платниками страхових внесків (ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03р. №1058).

Відповідно до ч. 1 ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058 (надалі - Закон № 1058), п.п 2.1.3 п. 2.1.1 п. 2.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004р. за №64/8663, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності є платниками страхових внесків.

Відповідач є фізичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності. Згідно із ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058 (в редакції 2010 року) страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Порядок формування та подання звіту встановлено Постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009р. №26-1 «Про порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України», яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 24.11.2009р. за №1136.

Згідно з п.2.2 Розділу II Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України №26-1 від 05.11.2009, фізичні особи - підприємці, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування, самі за себе і за членів сім'ї, які беруть участь у провадженні підприємницької діяльності; особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності, самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за звітним періодом.

Сплата страхових внесків здійснюється у строки визначені ч. 6 ст. 20 Закону - щоквартально, протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу.

Враховуючи те, що згідно законодавства мінімальний розмір страхового внеску встановлено на календарний місяць, а також те, що страховий стаж особам для призначення пенсії обчислюється в місяцях, сплата страхових внесків за липень 2010 року здійснюється в розмірі не менше мінімального страхового внеску.

Частиною 2 ст.106 Закону встановлено, що суми страхових внесків своєчасно в нараховані та або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, і тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків ( далі недоїмка ) і стягуються з нарахуванням пені, та застосуванням фінансових санкцій.

Пунктом 2.4. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах затвердженого Правлінням пенсійного фонду України від 30.04.02р. №8-2 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21.05.02р. №442/6730) закріплено право управління стягувати несплачені суми страхових внесків.

Згідно п. 7 Розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внсеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010р. №2664, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 Закону № 1058, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

З матеріалів справи встановлено, що відповідачем самостійно нараховано страхові внески згідно додатку 5 на суму 1935 грн. 60 коп. з них відповідачем частково було сплачено 670 грн. 26 коп. та надходжень з єдиного податку за 2010 рік у розмірі 571 грн. 20 коп.

Отже, заборгованість ( недоїмка) відповідача по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить 694грн. 14 коп.

Враховуючи, що відповідачем не були сплачені зобов'язання на кінець звітного періоду по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відтак, сума 694грн. 14 коп. підлягає стягненню з відповідача, оскільки вимоги про стягнення такої заборгованості ґрунтуються на законі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Таким чином, вимога щодо стягнення з відповідача судових витрат задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 94, 160, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управляння Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області заборгованість у розмірі 694 (шістсот дев'яносто чотири) грн. 14 коп. на р/р 25607301001073 в ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України» в м. Запоріжжя, МФО 313957

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) М.С. Лазаренко