Постанова № 24078279, 18.05.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2012 р. Справа № 2а/0470/4602/12 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Апостолівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Підстепнянський завод будівельних матеріалів»про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий 2012 р., стягнення штрафних санкцій та пені згідно рішень № 19, № 20, № 21, № 22 від 27.02.2012 р., -

в с т а н о в и в :

19 квітня 2012 року прокурор Апостолівського району Дніпропетровської області в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позовних вимог, прокурор зазначив, що відповідач своєчасно не здійснює розрахунки з Пенсійним фондом України, внаслідок чого допустив недоїмку по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий 2012 року в сумі 26 194 грн. 90 коп., а також штрафних санкцій, та пені на загальну суму 13 703 грн. 10 коп., застосованих управлінням Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що стало підставою для звернення прокурора до суду з даним адміністративним позовом.

В судове засідання з'явився прокурор Стаценко М.О., який проти розгляду справи в порядку письмового провадження не заперечував.

Від позивача в особі начальника управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області Дашко Ю.В. надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, та про підтримання позовних вимог в повному обсязі (а.с. 20).

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду (а.с. 26), в судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позовну заяву не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За таких обставин, у відповідності до вимог ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Відкрите акціонерне товариство «Підстепнянський завод будівельних матеріалів»зареєстровано Апостолівською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області 16.11.1995 р. (а.с. 18-19), перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області, та відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 р. № 2464-VI (далі -Закон України № 2464), є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с. 17).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України № 2464, платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 7 Закону України № 2464 передбачено, що єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно ч. 5 ст. 8 Закону України № 2464, єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 та п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 р. № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 р. за № 1014/18309, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітній період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітнім періодом. Базовим звітнім періодом є календарний місяць.

Відповідачем подано до управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області звіт про суму нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий 2012 року, у якому самостійно обчислено розмір єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вказаний період в сумі 26 194 грн. 90 коп. (а.с. 7-9).

Нарахована сума внесків в установлені законодавством терміни відповідачем сплачена не була. У зв'язку з даними обставинами, у нього виникла прострочена заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий 2012 року на загальну суму 26 194 грн. 90 коп.

Зазначена заборгованість є узгодженою, оскільки складається із суми самостійно обчисленого відповідачем єдиного внеску.

Крім того, згідно п. 7.1 розділу 7 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного Фонду України № 21-5 від 27.09.2010 р., та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 р. за № 994/18289 (далі -Інструкція № 21-5), за порушення норм законодавства про єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до платників, на яких згідно з Законом покладено обов'язок нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний внесок, застосовуються фінансові санкції (штрафи та пеня) відповідно до Закону.

Пунктом 2 ч. 11 ст. 25 Закону України № 2464 передбачено штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно сплачених сум за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Також, згідно п.п. 7.2.2 п. 7.2 розділу 7 Інструкції № 21-5, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені встановленої форми.

Відповідно до п. 7.5 Інструкції № 21-5, на суму недоїмки платнику єдиного внеску нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

27.02.2012 р. начальником управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області винесені рішення № 19, № 20, № 21, № 22 про застосування до Відкритого акціонерного товариства «Підстепнянський завод будівельних матеріалів»штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску, за періоди з 21.02.2011 р. по 29.12.2011 р., з 20.04.2011 р. по 29.12.2011 р., з 22.08.2011 р. по 29.12.2011 р., з 21.03.2011 р. по 29.12.2011 р., відповідно, на загальну суму 13 703 грн. 10 коп., з яких 3 471 грн. 37 коп. -штрафні санкції, 10 231 грн. 73 коп. -пеня (а.с. 10-13).

Вказані рішення, згідно особистих підписів, отримані уповноваженою особою відповідача.

В добровільному порядку штрафні санкції та пеня згідно рішень № 19, № 20, № 21, № 22 від 27.02.2012 р. відповідачем не сплачені, а зазначені рішення в порядку, передбаченому абз. 2 ч. 14 ст. 25 Закону України № 2464, не оскаржені. Таким чином, суми фінансових санкцій є узгодженими.

Враховуючи, що відповідач в добровільному порядку не сплачує прострочену заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий 2012 року, яка є узгодженою, а також суми штрафних санкцій та пені згідно рішень № 19, № 20, № 21, № 22 від 27.02.2012 р., суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов прокурора Апостолівського району Дніпропетровської області - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Підстепнянський завод будівельних матеріалів» (код ЄДРПОУ 01374435) на користь управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий 2012 року в сумі 26 194 грн. 60 коп. (двадцять шість тисяч сто дев'яносто чотири гривні шістдесят копійок), штрафні санкції та пеню на суму 13 703 грн. 10 коп. (тринадцять тисяч сімсот три гривні десять копійок), з них:

- 36 387 грн. 03 коп. (тридцять шість тисяч триста вісімдесят сім гривень три копійки) - на р/р 37198049000429;

- 3 352 грн. 14 коп. (три тисячі триста п'ятдесят дві гривні чотирнадцять копійок) - на р/р 37198083000429;

- 118 грн. 35 коп. (сто вісімнадцять гривень тридцять п'ять копійок) - на р/р 37198072000429;

- 33 грн. 25 коп. (тридцять три гривні двадцять п'ять копійок) - на р/р 37197073000429;

- 7 грн. 13 коп. (сім гривень тринадцять копійок) - на р/р 37195086000429

код 24628360, МФО 805012 в Головному управлінні Державного казначейства України в Дніпропетровській області.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В.Чорна