Постанова № 24077629, 20.10.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 жовтня 2011 р. о 16:20 Справа №2а-10905/11/0170/16

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Александрова О.Ю., при секретарі судового засідання Сидельовій М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в Бахчисарайському районі АР Крим

до ОСОБА_1

про стягнення

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Бахчисарайському районі АР Крим звернулась до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку у розмірі 611,98 гривень.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 01.09.2011 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем норм податкового законодавства, зокрема, несплату податкового зобов'язання по єдиному податку за строками сплати на 20.01.2011 р., 20.04.2011 р., 20.05.2011 р., 20.06.2011 р. у сумі 611,98 гривень.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, надіслав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, причин неявки не повідомив.

Враховуючи вищезазначені обставини, з урахуванням принципу розумності строку розгляду адміністративних справ згідно ст. 122 КАС України, керуючись ст. 128 КАС України, суд вирішив за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін, на підставі наявних доказів.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані докази та оцінивши їх у сукупності, судом встановлено наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (ЗКПО НОМЕР_1) зареєстрований за адресою: 98400, АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.13).

Згідно довідки ДПІ у Бахчисарайському районі від 15.11.2005 року №4535, ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку з 15.11.2005 року за № 4535.

Відповідно до ст. 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності суб'єктів малого підприємництва" (у редакції чинній на момент виникнення спору, далі - Указ) суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно вибрати спосіб оподаткування доходів по єдиному податку шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Абзац 2 статті 2 зазначеного Указу передбачає, що ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності й не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Зі змісту абзацу 6 ст. 2 Указу випливає що, фізичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Стаття 5 зазначеного Указу передбачає, що суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність числення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

В матеріалах справи є заява відповідача про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 15.12.2010 року за видом діяльності - послуги по користуванню мережею Інтернет, торгівля офісним та комп'ютерним обладнанням, торгівля іншими непродовольчими товарами, ремонт комп'ютерної та офісної техніки, посередництво в торгівлі, та відповідачем отримане свідоцтво про сплату єдиного податку з 01.01.2011 року(а.с.12).

Відповідно до розрахунку суми заборгованості та довідки про розрахунки з бюджетом за відповідачем утворилась заборгованість зі сплати єдиного податку у розмірі 611,98 гривень, у тому числі за строком сплати на 20.01.2011 року у розмірі 181,39 гривень, за строками сплати на 20.04.2011 року, 20.05.2011 року, 20.06.2011 року у розмірі 430,59 гривень.

Розглянув заявлені позовні вимоги, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову наступних підстав.

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем сформована податкову вимога №78 від 28.01.2011 р. про сплату єдиного податку, що виник станом на 28.01.2011 року на загальну суму 181,39 гривень (а.с.8).

Пунктом 42.2 ст. 42 Податкового кодексу встановлено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Податкова вимога надіслана відповідачу рекомендованим листом, але була повернута поштовою службою із зазначенням причини: "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до п.58.3 статті 58 Податкового кодексу, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п.41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

За таких обставин, позовні вимоги позивача про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб у сумі 611,98 гривень є узгодженими, засновані на законі, підтверджуються матеріалами справи і підлягають стягненню з відповідача.

Однією із функцій Державної податкової адміністрації України, згідно ст. 8 Закону України "Про державну податкову службу", є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів, контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролем за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Згідно статті 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Відповідно до п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

На момент розгляду справи заборгованість зі сплати єдиного податку за спрощеною системою оподаткування у сумі 611,98 гривень відповідачем не погашена. Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 158, 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ЗКПО НОМЕР_1) заборгованість зі сплати єдиного податку у розмірі 611,98 грн. у тому числі:

у розмірі 181,39 гривень на р/р 3421137970049 в Головному управлінні Державного казначейства України, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34741000.

у розмірі 430,59 гривень -на р/р 31516970700049 в Головному управлінні Державного казначейства України, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34741000.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Александров О.Ю.