Ухвала суду № 24065902, 26.04.2012, Центральний районний суд м. Сімферополя

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 122/3620/2012

26.04.2012 року м. Сімферополь

Суддя Центрального районного суду м. Сімферополя АР Крим Деменок С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до ОСОБА_3, ОСОБА_4, третя особа - ВГІРФО Центрального РВ СМУ ГУ МВС України в АР Крим про усунення перешкод у користуванні квартирою шляхом зняття з реєстраційного обліку,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_3, ОСОБА_4, третя особа - ВГІРФО Центрального РВ СМУ ГУ МВС України в АР Крим про усунення перешкод у користуванні квартирою шляхом зняття з реєстраційного обліку.

У відкритті провадження у справі слід відмовити за наступних підстав.

Статтею 3 Закону України «Про свободу пересування і вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація це внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації.

Частиною 1 статті 7 цього ж Закону передбачено, що зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.

Отже, реєстрація особи в належному фізичній особі будинку є лише офіційним документальним підтвердженням місця його проживання і не може вважатися дією, яка порушує право власності позивача на цей будинок, а припинення реєстрації за рішенням суду можлива лише у разі втрати такою (прописаною за цією адресою) особою права на користування цим жилим приміщенням, за однією з підстав, передбачених законом - ст. 405 ЦК України, ст. 71 ЖК України тощо.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання здійснюється на підставі остаточного рішення суду про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою тощо. Виходячи зі змісту зазначеної норми права, поняття «зняття з реєстрації» нерозривно пов'язане з поняттям «житлові права» (право власності на житлове приміщення, право користування житловим приміщенням, визнання особи такою, що втратила таке користування, виселення із займаного приміщення та інше).

У зв'язку із цим, відповідно до статті 16 ЦК України пред'явлення вимоги про зняття особи з реєстрації за місцем проживання можливо лише при вирішенні спору про житлові права. Відповідно до статті 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», питання про зняття з реєстрації особи за місцем проживання взаємопов'язане і залежать від вирішення питання про житлові права особи, які регулюються нормами житлового і цивільного законодавства (ст.ст. 71, 72, 156 ЖК України; статтею 405 ЦК України).

Таким чином, вирішення питання про зняття з реєстраційного обліку без вирішення у встановленому законом порядку з дотриманням положень статті 11 ЦПК України питання про наявність чи відсутність у особи житлових прав не є належним способом захисту.

Суд також вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ст.19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законом. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи з конкретних обставин позову, правових підстав останнього, вимог чинного законодавства, взагалі виключається правова можливість зняття з реєстрації місця проживання громадян у порядку цивільного судочинства. Це є виключно прерогативою відповідного державного органу на виконання вказаних вище законних повноважень.

Оскарження рішень з питань свободи пересування, вільного вибору місця проживання, реєстрації місця проживання чи місця перебування, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб, в разі наявності спору з відповідного питання, здійснюється в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Згідно до ч.6 ст.122 ЦПК України, ухвала про відмову у відкритті провадження у справі повинна бути невідкладно надіслана позивачеві разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

Керуючись ст.122 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_3, ОСОБА_4, третя особа - ВГІРФО Центрального РВ СМУ ГУ МВС України в АР Крим про усунення перешкод у користуванні квартирою шляхом зняття з реєстраційного обліку.

Зобов'язати Головне управління Державного казначейства України в АР Крим повернути з державного бюджету Центрального району м. Сімферополя (р\р 31213206700005, одержувач УДКСУ у м. Сімферополі (Центральний район м. Сімферополя), 22030001, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026, банк отримувача ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь за кодом класифікації доходів 22030001) на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 109 (сто дев'ять) грн. 40 коп., сплачений 19.04.2012 року згідно квитанції № 1448.839.1.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя