Постанова № 24059317, 25.04.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2012 року 14:25 Справа № 0870/3047/12

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Чернової Ж.М.

при секретарі судового засідання Батигіні О.В.

за участю представників:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя

до: Запорізького державного підприємства «Радіоприлад»

про: відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України Комунарському районі м.Запоріжжя звернулось до суду із позовом до Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах, згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у сумі 27637,49 коп.

Ухвалою суду від 05.04.2012 відкрито провадження в адміністративній справі №0870/3047/12, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 25.04.2012.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, 02.04.2012 до канцелярії суду надійшло клопотання, в якому просить розглянути справу без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Також, надав докази того, що відповідач отримав адміністративний позов по даній справі 20.04.2012 (уповноваженою особою Дубинською).

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, 23.04.2012 до суду надійшло клопотання, в якому відповідач просить відкласти судове засідання у зв'язку з неотриманням позовної заяви, інших причин для відкладення засідання відповідач не зазначив.

За приписами ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин та з урахуванням того, що в матеріалах справи є підтвердження отримання відповідачем адміністративного позову по даній справі 20.04.2012 (уповноваженою особою Дубинською), суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

У своєму позові позивач просить стягнути з відповідача суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах (за Списком №2) згідно із п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-ХІІ по пенсіонерам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 за період з серпня по листопад 2011 року в розмірі 27637,49 грн. Позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-ХІІ, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV, Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 (далі -Інструкція №21-1). Просить позов задовольнити.

Як вбачається з матеріалів справи Запорізьке державне підприємство «Радіоприлад» є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97-ВР від 26.06.1997, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058, який повинен своєчасно та в повному обсязі сплачувати збір та внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Судом встановлено, що колишнім працівникам Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» призначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від 05.11.1991, а саме:

ОСОБА_9 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи на підприємстві становить 12 р. 6,0 міс. Відповідно частка плати даного підприємства становить 100 %. Згідно розрахунку позивача, сума плати даного підприємства Пенсійному фонду України за період з травня 2011 року по вересень 2011 року становить 3232,18 грн.

ОСОБА_10 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи на підприємстві становить 0 р. 11,83 міс. Відповідно частка плати даного підприємства становить 7,89 %. Згідно розрахунку позивача, сума плати даного підприємства Пенсійному фонду України за період з травня 2011 року по вересень 2011 року становить 451,15 грн.

ОСОБА_11 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи на підприємстві становить 0 р. 7,97 міс. Відповідно частка плати даного підприємства становить 6,64 %. Згідно розрахунку позивача, сума плати даного підприємства Пенсійному фонду України за період з травня 2011 року по вересень 2011 року становить 332,45 грн.

ОСОБА_12 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи на підприємстві становить 6 р. 7,53 міс. Відповідно частка плати даного підприємства становить 66,28 %. Згідно розрахунку позивача, сума плати даного підприємства Пенсійному фонду України за період з травня 2011 року по вересень 2011 року становить 4037,90 грн.

ОСОБА_13 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи на підприємстві становить 8 р. 7,17 міс. Відповідно частка плати даного підприємства становить 68,78 %. Згідно розрахунку позивача, сума плати даного підприємства Пенсійному фонду України за період з травня 2011 року по вересень 2011 року становить 2771,65 грн.

ОСОБА_14 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи на підприємстві становить 2 р. 2,7 міс. Відповідно частка плати даного підприємства становить 17,80 %. Згідно розрахунку позивача, сума плати даного підприємства Пенсійному фонду України за період з травня 2011 року по вересень 2011 року становить 1015,35 грн.

ОСОБА_15 працювала на підприємстві відповідача та виконувала роботу, яка згідно законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи на підприємстві становить 10 р. 0 міс. Відповідно частка плати даного підприємства становить 100 %. Згідно розрахунку позивача, сума плати даного підприємства Пенсійному фонду України за період з травня 2011 року по вересень 2011 року становить 3999,85 грн.

ОСОБА_16 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи на підприємстві становить 12 р. 6 міс. Відповідно частка плати даного підприємства становить 100 %. Згідно розрахунку позивача, сума плати даного підприємства Пенсійному фонду України за період з травня 2011 року по вересень 2011 року становить 5771,06 грн.

ОСОБА_17 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи на підприємстві становить 6 р. 9,13 міс. Відповідно частка плати даного підприємства становить 54,09 %. Згідно розрахунку позивача, сума плати даного підприємства Пенсійному фонду України за період з серпня по листопад 2011 року становить 27637,49 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України Комунарському районі м.Запоріжжя відповідачу надсилались розрахунки про суми фактичних витрат на виплату пільгової пенсії за період з серпня 2011 року по листопад 2011 року.

Згідно розрахунку позивача загальна сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначених вищезазначеним пенсіонерам за період з серпня по листопад 2011 року в розмірі 27637,49 грн.

Оцінивши надані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення позивача, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97-ВР від 26.06.1997 встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом «б»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05.11.1991 передбачено, що на пільгових умовах працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах зокрема у таких розмірах: - 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році.

Відповідно до п.6.2 Інструкції №21-1 витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покривається цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Пунктами 6.4, 6.8 цієї Інструкції №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України, щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року на протязі 10 днів з дня прийняття рішення про призначення пенсії. Підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, суд виходить з того, що якщо працівникам призначено пенсію відповідно до п.п. б-з ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від.05.11.1991 №1788-ХІІ, то фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах покриваються підприємствами, робота на якому дає право на пільгову пенсію.

Відповідачу надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV за період з серпня по листопад 2011 року на загальну суму 27637,49 грн.

Згідно картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з серпня по листопад 2011 року заборгованість відповідача становить 27637,49 грн.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є законними, обґрунтованими, підтверджуються зібраними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» на користь Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя 27637,49 (двадцять сім тисяч шістсот тридцять сім) гривень 49 коп. витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 працівникам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 на р/р25603301301078, в ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, ЄДРПОУ 20508410.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ж.М.Чернова