Ухвала суду № 24042644, 19.04.2012, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

"19" квітня 2012 р. Справа №5027/205/2012

За позовом Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта»в особі Чернівецької дирекції УДППЗ «Укрпошта»

до Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації

про відшкодування витрат за надані послуги з виплати та доставки соціальних допомог об'єктами поштового зв'язку -31535,03 грн.

Суддя Желік Б.Є.

Представники:

Від позивача -Шахрай С.Г.

Від відповідача -Попович Н.Й., Журба Н.Ю.

СУТЬ СПОРУ: Провадження у справі порушено ухвалою господарського суду Чернівецької області від 02 квітня 2012 року за позовною заявою Українського державного підприємства поштового зв'язку (УДППЗ) «Укрпошта»в особі Чернівецької дирекції УДППЗ «Укрпошта»про стягнення на користь останньої з Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської райдержадміністрації м.Кіцмань Чернівецької області 31535,03 грн., у т.ч.:

- 25429,17 грн. заборгованості за послуги з виплати та доставки соціальних допомог населенню у Кіцманському районі Чернівецької області, наданих позивачем на виконання зобов'язань за договорами №25 від 09 січня 2007 року та «7/2454 від 23 грудня 2010 року «про надання послуг з виплати та доставки соціальних допомог», укладених між позивачем і відповідачем;

- 1001,80 грн. заборгованості з урахуванням індексу інфляції від суми боргу за період з 15.023.2011р. по 15.03.2012 року;

- 827,66 грн. 3-х процентів річних від суми заборгованості з урахуванням індексу інфляції;

- 4276,30 грн. пені за прострочку платежів.

Відповідач у відзиві проти задоволення позовних вимог у справі заперечує, посилаючись на відсутність його вини в непогашеній заборгованості, в обґрунтування чого пояснив наступне.

Розпорядженнями Кабінету Міністрів України від 29.06.2010 року № 1274-р, від 28.07.2010 № 1584-р та від 15.12.2010 року № 2228-р Чернівецькій обласній державній адміністрації були виділені кошти для виплати матеріальної допомоги мешканцям області, постраждалим внаслідок стихійного лиха, що сталося 22-29 червня 2010 року.

Виплата коштів постраждалому населенню здійснювалась об'єктами поштового зв'язку ЧДУ ДППЗ «Укрпошта»згідно договорів «25 від 09 січня 2007 року та №7/2454 від 23 грудня 2010 року, укладених ЧД УДППЗ «Укрпошта»з управлінням праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації.

Поштові послуги з виплати матеріальної допомоги особам, які постраждали внаслідок стихійного лиха, що сталося 22-29 червня 2010 року згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 29.06.2010 року № 1274-р управлінням були оплачені в повному обсязі з Резервного фонду Державного бюджету України.

Згідно з переліком витрат та уточненим переліком витрат до розпорядження кабінету Міністрів України від 28.07.2010 №1584-р, пов'язаних з виплатою матеріальної грошової допомоги громадянам, які постраждали внаслідок стихійного лиха, що сталося 22-29 червня 2010 року в Чернівецькій області, затвердженими міністерствами фінансів, економіки, аграрної політики, регіонального розвитку та будівництва, праці та соціальної політики України в серпні та листопаді 2010 року, з Резервного фонду Державного бюджету України виділення коштів на поштові витрати не було передбачено.

Заслухавши усні пояснення сторін, дослідивши матеріали і обставини у справі, надавши їм належну правову оцінку, суд встановив.

Згідно з договорами, у т.ч. №25 від 09 січня 2007 року та №7/2454 від 23 грудня 2010 року, укладеними між позивачем і відповідачем, останній зобов'язаний був здійснити виплату та доставку соціальних виплат (п.1.1 договору №25) виплату та доставку соціальних допомог (п.1.1 договору №7/2454, а Управління праці та соціального захисту населення Кіцманського району -здійснювати оплату за надані послуги з зазначених виплат і доставки.

При цьому засновник, яким за наведеними вище договорами є відповідач у даній справі, здійснює перерахування коштів за надані послуги з виплати та доставки соціальних виплат в залежності від суми профінансованих коштів для цих виплат (п.3.1 договору №25 від 09.01.2007р.).

У своєму відзиві на позовні вимоги відповідач зазначає, що поштові послуги з виплати матеріальної допомоги особам, які постраждали внаслідок стихійного лиха, що сталося 22-29 червня 2010р., оплачені ним в повному об'ємі з Резервного фонду Державного бюджету України. Однак, у зв'язку з тим, що у серпні і листопаді 2010 року згідно з переліком витрат та уточненим переліком витрат до розпорядження КМ України від 28.07.2010р. №1584-Р, виділення коштів з Резервного фонду Державного бюджету України не було передбачено, у відповідача виникла заборгованість за послуги, надані позивачем з виплати та доставки соціальної допомоги громадянам, які постраждали від стихії.

Судом також встановлено, що наведені вище обставини, у т.ч. щодо фактичного фінансування наданих позивачем послуг відповідно до п.3.1 договору №25 від 09.01.2007р., а також щодо фінансування послуг з виплати і доставки матеріальної допомоги населенню, яке постраждало від стихійного лиха, що сталося 22-29 червня 2010 року, відповідачем належними документами не підтверджено. Це позбавляє суд можливості надати правильну оцінку обставинам, на які посилається відповідач.

Крім того, перешкодою у вирішенні спору в цьому судовому засіданні є наступні обставини:

- додані до позовної заяви розрахунки заборгованості та додаткових нарахувань (інфляційних, річних) не містять посилання на номер договору, за порушення саме зобов'язань саме з якого зроблений розрахунок;

- позовні матеріали не містять будь-яких доказів про те, що включена до позовних вимог заборгованість виникла саме з надання послуг по виплаті і доставці матеріальної допомоги населенню, яке постраждало від стихійного лиха, що сталося 22-29 червня 2010р., тоді як за твердженням позивача включена до позову заборгованість виникла саме за надання послуг з виплати доставки населенню зазначеної матеріальної допомоги;

- в матеріалах справи також відсутні будь-які документи щодо встановленого КМ України, іншим державним або місцевим органом порядку оплати відповідачем зазначених послуг.

Враховуючи викладене, виходячи з матеріалів справи та з метою всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх доказів і обставин у справі, керуючись ст.ст. 77,86 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1.Відкласти розгляд справи на 10 год. 08 травня 2012 року.

2.Зобов'язати позивача у строк до дня розгляду справи подати до суду додатково:

- розрахунки позовної суми по кожному договору окремо, а також з виділенням заборгованості, що виникла у зв'язку з наданням послуг на виплату і доставку матеріальної допомоги населенню, яке постраждало від стихійного лиха, що сталося 22-29 червня 2010р.;

- розпорядження КМ України, пов'язані з наданням зазначеної допомоги та порядком оплати послуг з виплати і доставки цієї допомоги;

- звіти надання послуг з доставки та виплати соціальних виплат (п.3.2 договору №25 від 09.01.2007р.) за період, врахований у позовній заяві;

- акт звірки з виплати соціальних допомог за формою В9-М (п.3.2 договору №7/2454 від 23.12.2010р.) за період, врахований у позовній заяві.

3.Відповідачу у цей же строк подати до суду докази на підтвердження обставин, викладених у відзиві на позов, у т.ч. про фактичну оплату ним за послуги, пов'язані в виплатою і доставкою матеріальної допомоги населенню, яке постраждало від стихійного лиха, що сталося 22-29 червня 2010р.; про включення до відповідної статті бюджету району витрат на зазначені вище, а також на послуги згідно з договорами №25 від 09.01.2007р. і №7/2454 від 23.12.2010р.; належні докази про заходи, що приймалися відповідачем з метою забезпечення фінансування в установленому порядку.

Суд не обмежує відповідача в наданні додаткових доказів у підтвердження його заперечень на позов.

4.Участь у розгляді справи визнати обов'язковою для обох сторін.

Суддя Желік Б.Є.