Постанова № 2402661, 18.08.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-6228/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" серпня2008р.                                                                                                                м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Спірідонова М.О.

за участю секретаря  Свіргун О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство компанія цифрові комунікаційні системи» про  стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

 Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд  стягнути до державного бюджету з ТОВ СП «Компанія ЦСК» 485,83 грн.

В обґрунтування позову вказано, що   Товариство з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство компанія цифрові комунікаційні системи" ( далі- ТОВ СП Компанія ЦКС") код 33606382 зареєстровано Харківським міськвиконкомом, розпорядженням від 16.06.2005 року за №14801020000011110.

Податок на прибуток приватних підприємств:

1. 22.01.2008 року ДПІ у Київському районі м. Харкова проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ СП Компанія ЦКС" з питання несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток підприємств за 9 місяців 2007 року та за 11 місяців 2007 року. За результатами перевірки складено акт №266/15-1/33606382 від 22.01.2008 року на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0000371501/0 від 25.01.2008 року на загальну суму 340,0 грн. (податкове повідомлення - рішення вручено 25.01.08 керівнику Харітонову Ю.В.)

Перевіркою встановлено:

Згідно абз. б п.п. 4.1.4. п.4.1 ст. 4 Закону України « Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» від 12.12.2000 року  №2181-111,   та   п.16.4   ст.   16   Закону   України   "Про   оподаткування   прибутку підприємств" із змінами та доповненнями, платником несвоєчасно подано податкові декларації з податку на прибуток, а саме:

- Декларація з податку на прибуток за 9 місяців №159737 від  11.01.2008 року граничний термін подання 09.11.2007 року

- Декларація з податку на прибуток за 11 місяців №159732 від 20.12.2008 року граничний термін подання 11.01.2008 року.

Як зазначив позивач, за неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством, або її затримку відповідальність платника податку передбачена п.п 17.1.1 п. 17.1. ст. 17 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-111 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Станом на 22.01.2008 року  у  ТОВ СП Компанія ЦКС" рахувалася переплата у сумі 26 грн., отже сума податкового зобов'язання складає 314,00 грн.

Комунальний податок.

2.         22.01.2008   року  ДПІ   у  Київському  районі   м.   Харкова  проведено   невиїзну документальну перевірку ТОВ СП Компанія ЦКС"   з питання несвоєчасного подання податкової звітності з комунального податку за 3 квартали 2007 року №159787 від 11.01.2008  року.  За результатами  перевірки     складено  акт №253/15-1/33606382  від 22.01.2008    року    на    підставі    якого    винесено    податкове    повідомлення-рішення №0000111502/0   від   23.01.2008   року   на   загальну   суму   170,0   грн.   (податкове повідомлення - рішення вручено 23.01.08 керівнику Харітонову Ю.В.)

Перевіркою встановлено:

Порушення п. 3 п.п. 5 Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку, затвердженого рішенням XIII сесії Харківської міської ради II скликання від 21.03.96 "Про внесення змін та доповнень до Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку, затвердженого рішенням виконкому Харківської міської ради народних депутатів від 08.06.94 №334 платником податку несвоєчасно подано податковий розрахунок комунального податку за 3 кв. 2007 року № 159787 від 11.01.2008 року граничний термін подання 09.11.2007 року.

За неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством, або її затримку відповідальність платника податку передбачена п.п 17.1.1 п. 17.1. ст. 17 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-111 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"

3.         22.01.2008   року  ДПІ   у   Київському  районі   м.   Харкова   проведено   невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати комунального податку до бюджету   ТОВ СП Компанія ЦКС". За результатами перевірки   складено акт №254/15-1/33606382 від 22.01.2008    року    на    підставі    якого    винесено    податкове    повідомлення-рішення №0000121502/0   від   23.01.2008   року   на   загальну    суму    1,96    грн.    (податкове повідомлення - рішення вручено 23.01.08 керівнику Харітонову Ю.В.) Перевіркою встановлено:

Порушення п. 3 п.п. 4 Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку, затвердженого рішенням XIII сесії Харківської міської ради II скликання від 21.03.96 "Про внесення змін та доповнень до Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку, затвердженого рішенням виконкому Харківської міської ради народних депутатів від 08.06.94 №334, п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України « Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» від 12.12.2000 року №2181-III платником податку несвоєчасно сплачено комунальний податок:

Податковий розрахунок комунального податку за 3 кв. 2007 року № 159787 від 11.01.2008 року граничний термін сплати 11.01.2008 року фактично сплачено 17.01.2008 року п/п №1328754, затримка 6 днів.

Як вказав позивач, станом на 22.01.2008 року у ТОВ СП Компанія ЦКС" рахувалася переплата у сумі 10,33 грн., отже сума податкового зобов'язання складає 161,63 грн. 09.02.2008 року підприємством подано до ДПІ розрахунок комунального податку №18456 на суму 10,20 грн.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими органами" № 2181-III від 21.12.2000 року (далі Закон № 2181-ІП) податкове зобов'язання самостійно визначене у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Станом на день звернення до суду підприємство має узгоджену суму податкового зобов'язання з комунального податку у розмірі 171,83 грн.

Відповідно п.п. 6.2.2 ст. 6 Закону України №2181 була направлена перша податкова вимога №1/215 від 05.02.2008 р. на загальну суму 475,63 грн., 12.03.2006 р. було направлено другу податкову вимогу №2/365 на загальну суму 485,83 грн. Податкові вимоги  вручено.

Як вказав позивач, 16.04.2008 року начальником ДПІ у Київському районі міста Харкова прийнято рішення № 50 про стягнення коштів та інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно витягу про внесення запису до Державного реєстру застав рухомого майна все майно та майнові права ТОВ СП Компанія ЦКС" знаходяться у податковій заставі з 13.02.2008 року. ТОВ СП Компанія ЦКС" має узгоджене податкове зобов'язання, не сплачене у встановлений законом строк з податку на прибуток у розмірі 314,00 грн. та з комунального податку у розмірі 171,83 грн.

В судове засідання представник ДПІ з’явився, уточнив позовні вимоги, відмовився від позовних вимог в частині судових витрат.  

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, суд вважає, що  відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що  Товариство з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство компанія цифрові комунікаційні системи" код 33606382 зареєстровано Харківським міськвиконкомом, розпорядженням від 16.06.2005 року за №14801020000011110.

22.01.2008 року ДПІ у Київському районі м. Харкова проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ СП Компанія ЦКС" з питання несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток підприємств за 9 місяців 2007 року та за 11 місяців 2007 року. За результатами перевірки складено акт №266/15-1/33606382 від 22.01.2008 року на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0000371501/0 від 25.01.2008 року на загальну суму 340,0 грн. (податкове повідомлення - рішення вручено 25.01.08 керівнику Харітонову Ю.В.)

Перевіркою встановлено:

Згідно абз. б п.п. 4.1.4. п.4.1 ст. 4 Закону України « Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» від 12.12.2000 року  №2181-111,   та   п.16.4   ст.   16   Закону   України   "Про   оподаткування   прибутку підприємств" із змінами та доповненнями, платником несвоєчасно подано податкові декларації з податку на прибуток, а саме:

- Декларація з податку на прибуток за 9 місяців №159737 від  11.01.2008 року граничний термін подання 09.11.2007 року

- Декларація з податку на прибуток за 11 місяців №159732 від 20.12.2008 року граничний термін подання 11.01.2008 року.

Станом на 22.01.2008 року  у ТОВ СП Компанія ЦКС" рахувалася переплата у сумі 26 грн., отже сума податкового зобов'язання складає 314,00 грн.

22.01.2008   року  ДПІ   у  Київському  районі   м.   Харкова  проведено   невиїзну документальну перевірку ТОВ СП Компанія ЦКС"   з питання несвоєчасного подання податкової звітності з комунального податку за 3 квартали 2007 року №159787 від 11.01.2008  року.  За результатами  перевірки     складено  акт №253/15-1/33606382  від 22.01.2008    року,    на    підставі    якого    винесено    податкове    повідомлення-рішення №0000111502/0   від   23.01.2008   року   на   загальну   суму   170,0   грн.   (податкове повідомлення - рішення вручено 23.01.08 керівнику Харітонову Ю.В.)

Перевіркою встановлено:

Порушення п. 3 п.п. 5 Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку, затвердженого рішенням XIII сесії Харківської міської ради II скликання від 21.03.96 "Про внесення змін та доповнень до Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку, затвердженого рішенням виконкому Харківської міської ради народних депутатів від 08.06.94 №334 платником податку несвоєчасно подано податковий розрахунок комунального податку за 3 кв. 2007 року № 159787 від 11.01.2008 року граничний термін подання 09.11.2007 року.

За неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством, або її затримку відповідальність платника податку передбачена п.п 17.1.1 п. 17.1. ст. 17 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-111 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"

3.         22.01.2008   року  ДПІ   у   Київському  районі   м.   Харкова   проведено   невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати комунального податку до бюджету   ТОВ СП Компанія ЦКС". За результатами перевірки   складено акт №254/15-1/33606382 від 22.01.2008    року    на    підставі    якого    винесено    податкове    повідомлення-рішення №0000121502/0   від   23.01.2008   року   на   загальну    суму    1,96    грн.    (податкове повідомлення - рішення вручено 23.01.08 керівнику Харітонову Ю.В.) Перевіркою встановлено:

Порушення п. 3 п.п. 4 Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку, затвердженого рішенням XIII сесії Харківської міської ради II скликання від 21.03.96 "Про внесення змін та доповнень до Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку, затвердженого рішенням виконкому Харківської міської ради народних депутатів від 08.06.94 №334, п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України « Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» від 12.12.2000 року №2181-III платником податку несвоєчасно сплачено комунальний податок:

Податковий розрахунок комунального податку за 3 кв. 2007 року № 159787 від 11.01.2008 року граничний термін сплати 11.01.2008 року фактично сплачено 17.01.2008 року п/п №1328754, затримка 6 днів.

Як вказав позивач, станом на 22.01.2008 року у ТОВ СП Компанія ЦКС" рахувалася переплата у сумі 10,33 грн., отже сума податкового зобов'язання складає 161,63 грн. 09.02.2008 року підприємством подано до ДПІ розрахунок комунального податку №18456 на суму 10,20 грн.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими органами" № 2181-III від 21.12.2000 року (далі Закон № 2181-ІП) податкове зобов'язання самостійно визначене у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Станом на день звернення до суду підприємство має узгоджену суму податкового зобов'язання з комунального податку у розмірі 171,83 грн.

Відповідно п.п. 6.2.2 ст. 6 Закону України №2181 була направлена перша податкова вимога №1/215 від 05.02.2008 р. на загальну суму 475,63 грн., 12.03.2006 р. було направлено другу податкову вимогу №2/365 на загальну суму 485,83 грн. Податкові вимоги  вручено.

Як вказав позивач, 16.04.2008 року начальником ДПІ у Київському районі міста Харкова прийнято рішення № 50 про стягнення коштів та інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно витягу про внесення запису до Державного реєстру застав рухомого майна все майно та майнові права ТОВ СП Компанія ЦКС" знаходяться у податковій заставі з 13.02.2008 року. ТОВ СП Компанія ЦКС" має узгоджене податкове зобов'язання, не сплачене у встановлений законом строк з податку на прибуток у розмірі 314,00 грн. та з комунального податку у розмірі 171,83 грн.

 Також наявність заборгованості підтверджується платежем 16010200 (комунальний податок) та платежем 11021000 (податок на прибуток приватних підприємств) станом на 30.05.2008 року

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

 У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів,  а також,  перевіряють  достовірність  цих документів  щодо  правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та Іншими законами України.

Відповідно до п. 1.1 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно до п.4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" - платники податків зобов'язані своєчасно, у встановлений законом строк надавати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов'язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов'язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів. 

Згідно п.5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків в податковій декларації, вважається узгодженим з дня надання такої податкової декларації. Вказане податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу»  від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями, Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п.п. 5.2.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III, Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п. п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України № 2181 - III від 21.12.2000р. "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 вказаного Закону для подання податкової декларації. В п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вказаного закону зазначає, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків. У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги  у відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6  вказаного Закону.

На час розгляду справи заборгованість відповідачем не було сплачено.

Суд, проаналізувавши  положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що відповідач прострочив виконання зобов’язання по сплаті заборгованості, яка була узгоджена з дня подання податкових декларацій, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з  відповідача у судовому порядку.

Керуючись  ст.ст. 4, 7, 86,   ч.1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

                                                      ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство компанія цифрові комунікаційні системи» про  стягнення заборгованості – задовольнити в повному обсязі.

 Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство компанія цифрові комунікаційні системи» (61085 м. Харків, вул. Продольна, 4, код. 33606382)  заборгованість у розмірі 485 (чотириста вісімдесят п’ять) грн. 83 коп. на  користь державного бюджету  України.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст.186 КАС України.

            Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови виготовлено 22.08. 2008 року

Суддя                                                                                                М.О. Спірідонов