Постанова № 2402608, 22.08.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-177/08

УКРАЇНА

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2008 року, м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: П'янової Я.В.

При секретарі: Басової Н.М.

За участю представників сторін:

Прокурора: Суходубова І.В.

Позивача: Діанова С.Ю.

Відповідача: не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

встановив:

Прокурор Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з ФОП ОСОБА_1 до Державного бюджету України суму заборгованості у розмірі 5764,00 грн. Стягнену суму перерахувати до Державного бюджету у ВДК у Комінтернівському районі (код 24134589) в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, р/р 31116104700005, код платежу 3021080900 за порушення Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” у сумі 1700,00 грн.

Відповідач, Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно з довідкою органу реєстрації, однак були повернуті поштою з відміткою про причину повернення «за закінченням терміну зберігання».

Згідно із ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не з'явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

При розгляді матеріалів справи, судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований Виконавчим комітетом Харківської міської ради 21.04.2005 р. за № 24800000000015872 як фізична особа-підприємець, про що свідчить свідоцтво. Також відповідач взятий на облік платника податків ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова.

Відповідно до п.2 та п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року за №510-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку та застосовувати до платника податків фінансові санкції, стягувати до бюджетів цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законами України.

Згідно з ст. 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року №266/95-ВР, зі змінами внесеними Законом України 21.12.2000р. №2156-ІІІ, контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги) здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

09.06.2007 року фахівцями ДПА у Харківській області була здійснена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності на торговому місці, що розташований за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 81 (парк Горького), юридична адреса: АДРЕСА_1 та належить Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1.

Перевіркою встановлено такі порушення:

1. Проведення розрахункових операцій без застосування РРО, не видача розрахункового документу, чим порушено ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”;

2. Порушення порядку обліку товарних запасів за місцем здійснення реалізації, чим порушено ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”;

3. Здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії на право торгівлі алкогольними напоями, чим порушено ст. 15 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”;

4. Відсутність платного торгового патенту на торгівельну діяльність, чим порушено ст. 7 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності”.

За результатами перевірки було складено акт № 20404199/2310 від 09.06.2007 року.

Начальником ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова було прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002812350 від 20.06.2007 року на суму 1700,00 грн. та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002802350/0 від 20.06.2007 року на суму 4064,00 грн.

Відповідач скористався правом судового оскарження та звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовами про скасування рішення № 0002812350 та рішення № 0002802350/0 від 20.06.2007 року.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 15.02.2008 р. було відмовлено в задоволені позову. Постанова набрала законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Сума штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 5764,00 грн. на даний момент платником податків до бюджету не сплачена.

Відповідно до п. 8 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку передбаченому законом.

Стягнення несвоєчасно сплачених платниками податків штрафних (фінансових) санкцій, застосованих за порушення Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, Закону України «Про державне регулювання, виробництва і торгівлі етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» здійснюється виключно у судовому порядку.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

За таких обставин позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) до державного бюджету України суму заборгованості у розмірі 5764,00 грн. Стягнену суму перерахувати до державного бюджету у ВДК у Комінтернівському районі (код 24134589) в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, р/р 31116104700005 код платежу 3021080900 за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» у сумі 4064,00 грн. та на р/р 31114106700005, код платежу 3021081100 за порушення Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” у сумі 1700,00 грн.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена 27.08.2008 р.

Суддя Я.В.П'янова