Ухвала суду № 23966299, 10.04.2012, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-2339/10/2/0170

10.04.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Привалової А.В.,

суддів Омельченка В. А. ,

Щепанської О.А.

секретар судового засідання Карпова І.І.

за участю сторін:

не з'явились,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Сімферопольський завод монтажних заготовлень" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Яковлєв С.В. ) від 27.10.11 у справі № 2а-2339/10/2/0170

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим (вул. Гагаріна, 14а,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95026)

до Публічного акціонерного товариства "Сімферопольський завод монтажних заготовлень" (вул. Вузлова, 18,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95047)

про стягнення заборгованості в сумі 3227,86 грн.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27.10.11 позов Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим до Публічного акціонерного товариства "Сімферопольський завод монтажних заготовлень" задоволено.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Сімферопольський завод монтажних заготовлень" (95047 АР Крим, м. Сімферополь, вул. Вузлова, 18, ЄДРПОУ 01412644, р/р 260031655 ВАТ "Сведбанк", МФО 300164) на користь Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим (95026, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Гагаріна, 14а; р/р 25606010045501 у ВАТ "Державний ощадний банк України"м. Сімферополь, МФО 324805, ЗКПО 20727038) 3277,86 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Не погодившись із зазначеною постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 12.12.11 року та прийняти нове рішення по справі про відмову у задоволенні позову.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права

Правом на участь у судовому засіданні сторони не скористались. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомили. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України неприбуття у судове засідання сторін, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, є підставою для розгляду справи в порядку письмового провадження. Судова колегія знаходить можливим апеляційний розгляд справи у відсутність сторін, визнаючи достатніми для розгляду апеляційної скарги наявні в матеріалах справи письмові докази.

Розглянувши справу в порядку ст. 195, п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Сімферополя АР Крим.

Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АРК з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Сімферопольський завод монтажних заготовлень" про стягнення 3227,86 грн. заборгованості з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п."б"- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з жовтня по грудень 2009 року.

Суд першої інстанції, задовольняючи позов виходив з того, що оскільки відповідач не перерахував в належні строки зобов'язання по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, тому сума відшкодування з жовтня по грудень 2009 року підлягає стягненню з відповідача.

З такими висновками суду першої інстанції погоджується судова колегія з огляду на таке.

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій призначених згідно з пунктами "а", "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 (далі -Інструкція).

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5 Інструкції).

Пунктом 6.8 цієї Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем на адресу відповідача направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"- "з"ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за жовтень-грудень 2009 року, відповідно до яких сума що підлягає відшкодуванню за жовтень-грудень 2009 року становить 3277,86 грн.

Зазначені розрахунки отримані відповідачем 23.10.2009 року та 24.12.2009 року відповідно.

Матеріал и справи свідчать, що Відкрите акціонерне товариство "Сімферопольський завод монтажних заготовлень" звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим про визнання дій Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим протиправними щодо застосування ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" для нарахування пільгових пенсій ОСОБА_3 та ОСОБА_4, де розмір відшкодування товариством фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 100% по ОСОБА_3 та 40,78 % по ОСОБА_4

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим у справі №2а-2788/10/5/0170 від 03.03.2011 року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2011 року, відмовлено у задоволенні позову Відкритого акціонерного товариства "Сімферопольський завод монтажних заготовлень" до Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим про визнання протиправними дій.

Під час розгляду справи № 2а-2788/10/5/0170 судові інстанції дійшли висновку, що ВАТ "Сімферопольський завод монтажних заготовлень", як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобов'язане сплачувати Пенсійному фонду збір у встановленому розмірі сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених його працівникам.

Судами не прийнято до уваги доводи щодо неправомірності призначення ОСОБА_4 та ОСОБА_3 пільгових пенсій, оскільки на момент призначення пільгових пенсій останні досягли пенсійного віку та мали необхідний пільговий стаж роботи.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

У порядку ст.71 КАС України Публічним акціонерним товариством "Сімферопольський завод монтажних заготовлень" не надано доказів сплати заборгованості в розмірі 3277,86 грн. з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"- "з"ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

За таких обставин суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що зазначена сума підлягає стягненню на користь позивача, оскільки знайшов підтвердження факт наявності заборгованості відповідача з відшкодування позивачу фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 3277,86 грн. за жовтень-грудень 2009 року.

Колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, яке призвело б до неправильного вирішення справи.

З урахуванням викладеного, судом першої інстанції винесене законне і обґрунтоване судове рішення, постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись статтями ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Сімферопольський завод монтажних заготовлень" - залишити без задоволення.

2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27.10.11 у справі № 2а-2339/10/2/0170 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст судового рішення виготовлений 17 квітня 2012 року.

Головуючий суддя підпис А.В.Привалова

Судді підпис В.А.Омельченко

підпис О.А.Щепанська

З оригіналом згідно

Головуючий суддя А.В.Привалова