Постанова № 23940655, 23.04.2012, Бойківський районний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Тельманівський районний суд Донецької області)

Справа № 0548/1192/2012

П О С Т А Н О В А

23.04.2012 року Тельманівський районний суд Донецької області

у складі: головуючого судді Ковальова І.П.,

при секретарі Сокирко І.М.,

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Косарич О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу,

В С Т А Н О В И В:

30.03.2012 року позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу, вказуючи, що з 21.10.2010 року вона працює головним бухгалтером Комунального закладу «Тельманівська центральна районна лікарня Тельманівської районної ради Донецької області». 28.02.2012 року спеціалістом УПФУ в Тельманівському районі Кіч С.В. було складено протокол про адміністративне правопорушення № 10 відносно неї. В даному протоколі зазначено, що вона порушила строк сплати єдиного внеску до ПФУ, тобто вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.3 ст. 165-1 КУпАП. Вважає, що склад правопорушення не відповідає дійсності. Згідно ч. 8 ст.9 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010 року передбачено, що граничним строком сплати внесків, наприклад, за січень 2012 року є 20 лютого 2012 року включно. Нею було перераховано внески до ПФУ 31.01.2012 року платіжним дорученням № 56 від 31.01.2012 року. Але при оформленні платіжного доручення було допущено механічну помилку. На ім'я УПФУ в Тельманівському районі у Державному Казначействі відкрито декілька рахунків, для кожної ставки відрахувань свій рахунок. Таким чином, вона помилково перерахувала суму внесків 572,15 гривень замість рахунку для відрахування -8,41% на рахунок відрахування -33,2 %. Під час перевірки надходжень до ПФУ за січень місяць спеціалістами ПФУ було встановлено цю помилку та повідомлено позивачку. Вона негайно надала лист для коригування наслідків помилки і сума була перерахована на вірний рахунок. 15.03.2012 року спеціалістом УПФУ в Тельманівському районі Кіч С.В. було складено протокол про адміністративне правопорушення № 27 відносно позивачки. В частині, де викладається зміст правопорушення, в протоколі № 27 від 15.03.2012 року зазначено те саме правопорушення, що і у протоколі № 10 28.02.2012 року. 20.03.2012 року було винесено постанову № 27 про накладення адміністративного у вигляді штрафу у розмірі -425 гривень. Позивачка просить скасувати постанову начальника УПФУ в Тельманівському районі № 27 від 20.03.2012 року.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 на позовних вимогах наполягала в повному обсязі.

Представник відповідача -Косарич О.В. позов не визнала, пояснивши, що, 20.03.2012 року було винесено постанову № 27 начальником управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у вигляді штрафу у сумі 425 гривень. Позивачем в порушення вимог передбачених ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»було сплачено єдиний внесок за січень 2012 року з порушенням строку лише 03.03.2012 р. Не заперечувала, що головним бухгалтером Комунального закладу «Тельманівська центральна районна лікарня Тельманівської районної ради Донецької області»ОСОБА_1 було сплачено єдиний внесок за січень 2012 року 31.01.2012 року на рахунок ПФУ, але не на відповідний до призначення, що є порушенням ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Просила в задоволенні скарги ОСОБА_1 на постанову про адміністративне правопорушення відмовити.

Суд, заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно копії протоколу № 27 від 15.03.2012 року, складеного головним спеціалістом відділу обліку та звітності, інформаційного забезпечення та контролю за надходженнями доходів управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Кіч С.В., 20.02.2012 року громадянка ОСОБА_1, займаючи посаду головного бухгалтера Комунального закладу «Тельманівська центральна районна лікарня Тельманівської районної ради Донецької області»діючи в порушення вимог ч.8 ст.9 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»№ 2464-VІ від 08.07.2010 року порушила строк сплати єдиного внеску за січень 2012 року. Граничний строк сплати за січень 2012 року становить до «20»лютого 2012 року (включно). Фактично сплачено 03.03.2012 року.

Згідно копії постанови № 27 від 20.03.2012 року начальником управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Ковальовою І.А. накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі -425 гривень.

Згідно копії платіжного доручення № 56 від 31 січня 2012 року, заклад Тельманівської ЦРЛ перерахував кошти у розмірі 572,15 гривень Управлінню ПФУ в Тельманівському районі.

Згідно копії заяви № 03-12/265 від 27.02.2012 року Тельманівська ЦРЛ просить помилково перераховану суму в січні 2012 року у розмірі 572,15 гривень на р/р 37198072000551 зарахувати на р/р 3719707300553 МФО 834016, ОКПО 37926984 (8,41 % на з/плату працюючих інвалідів).

Згідно ст. 165-1 ч.3 КУпАП, несплата або несвоєчасна сплата єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у тому числі авансових платежів, у сумі, що не перевищує трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти п'яти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ч.8 ст.9 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Судом встановленнно, що позивачем у справі, головним бухгалтером Комунального закладу «Тельманівська центральна районна лікарня Тельманівської районної ради Донецької області»ОСОБА_1 сплатила єдиний внесок за січень 2012 року у строк передбачений ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»31.01.2012 року у сумі 572,15 гривень на рахунок Управління ПФУ в Тельманівському районі але не на рахунок передбачений для даного виду платежів.

Враховуючи викладене, суд вважає що у діях позивача відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ст. 165-1 ч.3 КУпАП, тому адміністративний позов підлягає задоволенню, а постанова постанову № 27 від 20.03.2012 року в справі про адміністративне правопорушення, винесену начальником управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Ковальовою І.А., про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 165-1 КУпАП є незаконною та підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 18, 19, 158-163, 167, 171-2 КАС України, ч. 3 ст. 165-1 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу - задовольнити.

Скасувати постанову № 27 від 20.03.2012 року в справі про адміністративне правопорушення, винесену начальником управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Ковальовою І.А., про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 165-1 КУпАП.

Рішення є остаточним і оскарженню не підлягає.

Суддя