Постанова № 23927419, 17.04.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 квітня 2012 року № 2а-3258/12/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Каракашьян С.К., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м.Києва

до Державного підприємства «Укртрансфармація»

про стягнення заборгованості

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Ухвалою суду від 12 березня 2012 року відкрито скорочене провадження у справі та надано відповідачу строк для подання заперечень або заяви про визнання позову до 02 квітня 2012 року.

Відповідач у встановлений судом строк до 02 квітня 2012 року відзиву на позовні вимоги до суду не надав.

У звязку з неподанням відповідачем відзиву на позов, справа вирішується у порядку та за правилами, передбаченими ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши докази, надані позивачем, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Державного підприємства «Укртрансфармація» (код ЄДРПОУ 01101329) є юридичною особою, знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м.Києва, як платник єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, згідно реєстраційної карти №01-00918.

Відповідач має заборгованість до управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва зі сплати фінансових санкцій, що були застосовані до ДП «Укртрансфармація»у відповідності до норм ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058 та розділу 9 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Пенсійного фонду України 19.12.2003 р № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Відповідно до приписів ст.ст. 1, 14 Закону, страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до п. 1 ст. 1 вказаного Закону, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

У відповідності до частин 2, 3 ст. 106 Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно п. 7 розділу VIII Закону України "Про збір та облік єдиного внеску загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464- VI від 08.07.2010, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

На підставі ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», до відповідача за несвоєчасне перерахування страхових внесків винесено рішення № 3656 від 02.11.2011 р. про застосування фінансових санкцій на суму 7 959,05 грн., та пені на суму 26 891,44 грн. на загальну суму 34 850,49 грн. (за період з 21.09.2010 р. до 26.10.2011р.).

Відповідно до п. 9.5. Інструкції № 21-1, рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені 02.11.2011 р. було надіслано боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення, копія якого додається до позовних матеріалів. Боржник вказане рішення отримав та не оскаржив.

Відповідно до ч. З ст. 106 Закону № 1058, платнику надіслано вимогу №Ю-431-УП від 01.12.2011р. про сплату боргу, але на сьогоднішній день заборгованість не погашена.

При цьому, суд приймає до уваги той факт, що відповідачем вищевказану вимогу про сплату боргу у судовому порядку не оскаржувалась, у звязку з чим сума недоїмки та штрафних (фінансових) санкцій вважається узгодженою та підлягає стягненню у заявленому позивачем розмірі.

Враховуючи вищевикладене, сума заборгованості відповідача становить 34850,49 грн.

У відповідності до вимог ст. 106 Закону, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно зі ст. 23 Закону, спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Представник відповідача належних доказів сплати заборгованості суду не надав.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивач, як субєкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог.

З урахуванням викладеного, Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про можливість в даному випадку задовольнити позовні вимоги позивача в повному обсязі та стягнути в рахунок погашення боргу з Державного підприємства «Укртрансфармація»заборгованість у розмірі 34 850,49 грн.

Керуючись ст. ст. 69, 70, 71, 158-163, 183-2 КАС Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Державного підприємства «Укртрансфармація»(02121, м.Київ, вул. Ташкентська, буд.60, код ЄДРПОУ 01101329) суму заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені у сумі 34 850 (тридцять чотири тисячі вісімсот пятдесят) грн. 49 коп. на користь Управління Пенсійного фонду в Дарницькому районі міста Києва (п/р 256063122602 в Головному Управління Ощадбанку по м. Києву та Київській обл.. МФО 322669, код ЄДРПОУ 26087926).

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя С.К. Каракашьян