Постанова № 23925960, 11.04.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

11 квітня 2012 р. № 2-а- 4490/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Крайник Т.О.,

за участю представників сторін: податковий орган - Бондар Д.О., відповідач - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за поданням Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Державного підприємства "126 Харківський автомобільний ремонтний завод" про стягнення коштів за податковим боргом,-

В С Т А Н О В И В:

Західна міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова Харківської області Державної податкової служби зврнулась до Харківського окружного адміністративного суду з поданням до Державного підприємства "126 Харківський автомобільний ремонтний завод", у якому просить суд стягнути суму податкового боргу Державного підприємства "126 Харківський автомобільний ремонтний завод" у розмірі 1 550 890 грн. 03 коп. з розрахункових рахунків підприємства відкритих в АТ "Ерсте банк", МФО 380009 рахунки № 260017950, відкритий 16.09.09р., в валюті євро, 260023203, відкритий 28.09.08р., в валюті російський рубль, 260043092, відкритий 21.10.08р., в валюті українська гривня, 260053202, відкритий 28.10.08р., в валюті долар США, 26041000151698, відкритий 25.05.11р., в валюті українська гривня, АТ банк "Меркурій" у м. Харків, МФО 351663, рахунки № 260093001033, відкритий 06.06.02р., в валюті російський рубль, долар США, євро, українська гривня, ПАТ "ВіЕйБі банк", МФО 380537 рахунки № 26000200000027, відкритий 07.05.09р., в валюті українська гривня, філія ПАТ ПІБ МФО 351458, рахунки № 26004301816731, відкритий 16.06.07р., в валюті: російській рубль, долар США, українська гривня; Харківське ГРУ ПАТ "Приватбанк" МФО 351533; рахунки № 26005060013017, відкритий 17.10.08р., в валюті: українська гривня; 26025198718004, відкритий 16.06.99р. в валюті; українська гривня; 26050198718002, відкритий 12.05.99р., в валюті: українська гривня; АТ "Укрсиббанк" МФО 351005, рахунки № 26005205235500, відкритий 20.10.08р., в валюті: російській рубль, українська гривня, долар США, євро, на користь державного бюджету України.

Подання заявник обґрунтовує тим, що станом на 02.04.2012 р. податковий борг Державного підприємства "126 Харківський автомобільний ремонтний завод" складає 1 550 890,03 грн.

В судовому засіданні представник Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби вимоги заявлені в поданні підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надав. Враховуючи те, що відповідно до ст. 35 КАС України відповідача було належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання, суд дійшов висновку розглядати справу за наявними в ній матеріалами, без участі зазначеної сторони.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і обєктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з такого.

Судом встановлено, що Державне підприємство "126 Харківський автомобільний ремонтний завод" пройшло державну реєстрацію в установленому законодавством порядку та перебуває на обліку в Західній міжрайонній державній податковій інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби з 08.07.1997 року.

Відповідно до облікових даних Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби станом на 02.04.2012 року підприємство має податковий борг перед бюджетом України, який складає 1 550 890,03грн.

Як вбачається з матеріалів справи, Державне підприємство "126 Харківський автомобільний ремонтний завод" подало до Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби податкову декларацію з плати за землю за 2011р., в якій ним самостійно було нараховано податкове зобовязання за земельний податок з юридичних осіб.

Судом встановлено, що платником податку в 2012 році було подано уточнюючий розрахунок № 9014384634 до Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, в якому було виправлену помилку, збільшивши податкове зобовязання на 63500,66 грн. за кожний місяць з січня по листопад., що автоматично сумарно зараховано в обліковій картці ( 25.01.2012 року) у розмірі 698507,26 р. Сума, визначена до сплати розрахунком за грудень 2011 року у розмірі 63500,68 грн. автоматично зарахована (30.01.2012 року). Також підприємством було подано до податного органу уточнюючий розрахунок № 9007043473 за 2010 рік, в якому виправлено помилку, збільшивши податкове зобовязання на 63500,66 грн. за кожний місяць, з квітня по листопад, що автоматично сумарно зараховано в обліковій картці (25.01.2012 р.) у розмірі 508005,28 грн. Сума, визначена до сплати розрахунком за грудень 2011 року розмірі 63500,67 грн. автоматично зарахована (27.01.2012 року).За січень, лютий, березень 2010 року сума грошового зобовязання було визначено вірно.

Так як підприємством помилково було визначено суму грошового зобовязання, ним самостійно було нараховано штрафні фінансові санкції у розмірі 22 860,24 гр., та 17 145,18 грн. Суму, визначену до сплати податковою декларацією № 9002458409 за 2012 рік 01.03.2012 року, відповідачем було самостійно нараховано податкове зобовязання на суму 84 234,98 грн.

У спірних правовідносинах порядок сплати податків, зборів стосовно спірної суми заборгованості визначений Податковим кодексом України.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобовязаний сплатити суму податкового зобовязання (суму нарахованого (утриманого) податку),самостійно визначеного ним з доходу , що виплачується на користь платника податку-фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки , передбачені цим Кодексом

Як встановлено судом, перебіг визначених ст. 57 Податкового кодексу України строків виконання податкового обовязку у спірних правовідносинах скінчився. Однак, доказів виконання податкового обовязку в повному обсязі відповідно до положень ст.ст. 37 та 38 Податкового кодексу України щодо визначеної до стягнення суми заборгованості сторони до суду не подали.

В ході розгляду справи доказів відсутності обовязку платника податків у спірних правовідносинах здійснити платіж на користь Державного бюджету України внаслідок дефектів у формі, змісті правових підстав походження такого обовязку сторонами до суду не подано, а судом самостійно при виконанні вимог ст.11 КАС України в частині офіційного зясування всіх обставин по справі не виявлено.

Наявність спірної суми заборгованості підтверджується долученою до справи роздруківкою картки особового рахунку, котра за правилами ст.70 КАС України та Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України (затверджено наказом ДПА України від 18.07.2005р. №276, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123; далі за текстом Інструкція №276) є належним та допустимим доказом невиконаного податкового обовязку з боку відповідача.

У звязку з не виконанням відповідачем свого податкового обовязку, щодо сплати податків і зборів в строки та у розмірах встановлених Податковим кодексом України, головою комісії з проведення реорганізації ДПІ у Жовтневому районі м.Харкова, виконуючим обовязки начальника Державної податкової інспекції Сердюк С.В. було прийнято рішення від 03.02.2012 року № 13 про опис майна у податкову заставу підприємства.

Відповідно до пункту 89.2 статті 89 Податкового кодексу України встановлено,що з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває у його власності ( господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків , крім випадків ,передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно , на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

У пункті 89.5 статті 89 Податкового кодексу України зазначено, що у разі якщо на момент складення акта опису майна відсутнє або його балансова вартість менша від суми податкового боргу, право податкової застави поширюється на інше майно, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому до погашення податкового боргу в повному обсязі.

В силу приписів п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. При цьому, суд зважає, що за визначенням п.14.1.39 ст.14 Податкового кодексу України під грошовим зобов'язанням платника податків розуміється сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Судом встановлено, що субєктом владних повноважень 03.02.2012 року була сформована та направлена на адресу відповідача податкова вимога за № 35, яка була отримана бухгалтером підприємства 08.02.2012 року, про що свідчить особистий підпис бухгалтера на корінці податкової вимоги, яка міститься в матеріалах справи, однак податковий борг не був погашений .(а.с.8) .

Відповідно до довідки Державне підприємство" 126 Харківський автомобільний ремонтний завод" має відкриті рахунки в АТ «Ерсте Бак», МФО банку 380009, номер рахунку 260017950 відкритий 16.09.2009 року в валюті євро;в АТ «Ерсте Бак», МФО банку 380009, номер рахунку 260023203, відкритий 28.10.2008 року в валюті російський рубль; в АТ «Ерсте Бак», МФО банку 380009, номер рахунку 260043092, відкритий 21.10.2008 року в валюті українська гривня; в АТ «Ерсте Бак», МФО банку 380009, номер рахунку 260053202 відкритий 28.10.2008 року в валюті долар США; в АТ Банк «Меркурій»у м.Харків, МФО банку 351663, номер рахунку 260093001033, відкритий 06.06.2002 року в валюті російський рубль; в АТ Банк «Меркурій»у м.Харків, МФО банку 351663, номер рахунку 260093001033, відкритий 06.06.2002 року, в валюті долар США; в АТ Банк «Меркурій»у м.Харків, МФО банку 351663, номер рахунку 260093001033, відкритий 06.06.2002 року , в валюті євро; в АТ Банк «Меркурій»у м.Харків, МФО банку 351663, номер рахунку 260093001033, відкритий 06.06.2002 року, в валюті українська гривня; в ПАТ «ВіЕйБі Бак», МФО банку 380537, номер рахунку 26000200000027, вікритий 07.05.2009 року, в валюті українська гривня; в Філія ПАТ ПІБ в м.Харків,МФО банку 351458, номер рахунку 26004301816731, вікритий 16.06.2007 року,у валюті російський рубль; в Філія ПАТ ПІБ в м.Харків,МФО банку 351458, номер рахунку 26004301816731, вікритий 16.06.2007 року,у валюті долар США; в Філія ПАТ ПІБ в м.Харків,МФО банку 351458, номер рахунку 26004301816731, вікритий 16.06.2007 року,у валюті українська гривня; в Харків ГРУ ПАТ КБ»Приватбанк»м.Харків, МФО банку 351533, номер рахунку 26005060013017, відкритй 17.10.2008 року в валюті українська гривня; в АТ «УкрСиббанк», МФО баку 351005, номер рахунку 26005205235500, вікритий 20.10.2008 року в валюті російський рубль; в АТ «УкрСиббанк», МФО баку 351005, номер рахунку 26005205235500, вікритий 20.10.2008 року в валюті долар США; в АТ «УкрСиббанк», МФО баку 351005, номер рахунку 26005205235500, вікритий 20.10.2008 року в валюті євро; в АТ «УкрСиббанк», МФО баку 351005, номер рахунку 26005205235500, вікритий 20.10.2008 року в валюті українська гривня; в Харків.ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк»м.Харків, МФО банку 351533, номер рахунку 26025198718004, вікритий 16.06.1999 року в валюті українська гривня; в АТ»Ерсте Банк», МФО банку 380009, номер рахунку 26041000151698, відкритий 25.05.2011 року в валюті українська гривня; в Харків.ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк»м.Харків, МФО банку 351533, номер рахунку 26050198718002 відкритий 12.05.1999 року в валюті українська гривня; в ГУ ДКСУ у Харківській облсті, МФО банку 851011, номер рахунку 37126234003008, відкритий 24.06.2009 року в валюті українська гривня.

Пунктом 20.1.18 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондується з пунктом 3 частини 1 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу у розмірі 1 550 890,03 грн. не сплачена, доказів самостійної сплати зазначеної заборгованості відповідачем до суду не надано.

Таким чином, сума боргу Державного підприємства " 126 Харківський автомобільний ремонтний завод" підлягає погашенню шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення подання Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Державного підприємства "126 Харківський автомобільний ремонтний завод" про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 1 550 890,03 грн. з відповідних рахунків у банках, які його обслуговують.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст.7-11, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Подання Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Державного підприємства "126 Харківський автомобільний ремонтний завод" про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "126 Харківський автомобільний ремонтний завод" (61034, м. Харків, вул. Цементна, б. 2, код ЄДРПОУ 07934846) суму податкового боргу у розмірі 1 550 890 (один мільйон пятсот пятдесят тисяч вісімсот девяносто) грн. 03 коп. з розрахункових рахунків підприємства відкритих в АТ "Ерсте банк", МФО 380009 рахунки № 260017950, відкритий 16.09.09р., в валюті євро, 260023203, відкритий 28.09.08р., в валюті російський рубль, 260043092, відкритий 21.10.08р., в валюті українська гривня, 260053202, відкритий 28.10.08р., в валюті долар США, 26041000151698, відкритий 25.05.11р., в валюті українська гривня, АТ банк "Меркурій" у м. Харків, МФО 351663, рахунки № 260093001033, відкритий 06.06.02р., в валюті російський рубль, долар США, євро, україська гривня, ПАТ "ВіЕйБі банк", МФО 380537 рахунки № 26000200000027, відкритий 07.05.09р., в валюті українська гривня, філія ПАТ ПІБ МФО 351458, рахунки № 26004301816731, відкритий 16.06.07р., в валюті: російській рубль, долар США, українська гривня; Харківське ГРУ ПАТ "Приватбанк" МФО 351533; рахунки № 26005060013017, відкритий 17.10.08р., в валюті: українська гривня; 26025198718004, відкритий 16.06.99р. в валюті; українська гривня; 26050198718002, відкритий 12.05.99р., в валюті: українська гривня; АТ "Укрсиббанк" МФО 351005, рахунки № 26005205235500, відкритий 20.10.08р., в валюті: російській рубль, українська гривня, долар США, євро, на користь державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч.3 ст.160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, у разі повідомлення суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду) апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 17.04.2012 року.

Суддя Горшкова О.О.