Рішення № 23914615, 19.04.2012, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

19.04.12 р. Справа № 11/386пд

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Соболєвої С.М., суддів Мальцева М.Ю., Сич Ю.В., при секретарі Макогон Я.С., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Комунального підприємства Донецької міської ради «Донецькміськводоканал», м.Донецьк, ЄДРПОУ 03361477,

до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Текстильник-2005», м.Донецьк, ЄДРПОУ 33966871,

про зобов'язання укласти договір,

за участю представників:

від позивача: не з'явився,

від відповідача: ОСОБА_1 - за довіреністю, -

Згідно ст.77 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні оголошувалась перерва з 03.01.2012р. по 26.01.2012р., з 26.01.2012р. по 22.02.2012р.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Комунальне підприємство Донецької міської ради «Донецькміськводоканал», м.Донецьк, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Текстильник-2005», м.Донецьк, про зобов'язання відповідача укласти договір про водопостачання та прийом господарсько-побутових стоків, об'єктами водоспоживання якого будуть житлові будинки №7, №9, розташовані по вул.Ляшенко, м.Донецьк.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на копії: розпорядження Донецького міського голови №22 від 16.01.2007р., лист Позивача №01/7-б/н від 22.03.2007р., договір №51012 від 04.05.2007р. із додатками та змінами, лист №111/3490 від 29.09.2011р., проект договору про водопостачання та прийом господарсько-побутових стоків №51003 від 01.10.2011р., копію листа №02/1-50 від 24.10.2011р., норми Закону України «Про питну воду та питне водопостачання».

03.01.2012р. представником Позивача надано суду лист №11/386пд від 03.01.2012р., копії статуту та свідоцтво про державну реєстрацію підприємства.

Також, 03.01.2012р. від Відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого позовні вимоги не визнано у повному обсязі, оскільки вважає, що право чин не може бути укладено без врегулювання та погодження усіх суттєвих умов, передбачених Законом України «Про житлово-комунальні послуги». Із відзивом представив копії: реєстраційних документів підприємства, розпорядження Донецького міського голови №22 від 16.01.2007р., договору передачі на управління, експлуатацію та обслуговування житлового фонду та при будинкової території №б/н від 01.03.2007р., акту прийому-передачі житлового фонду на баланс Відповідача за станом на 01.03.2007р., договору про водопостачання та прийом господарсько-побутових стоків з додатком №1 №51012 від 01.10.2011р., листа №111/3198 від 06.09.2011р.

19.01.2012р. представником Позивача до матеріалів справи долучено копію розпорядження Донецького міського голови №22 від 16.01.2007р., дислокацію житлових будинків Товариства з обмеженою відповідальністю «Текстильник 2005», рішення Донецької міської ради №24/30 від 16.01.2006р.

26.01.2012р. представником Відповідача надано копії телефонограмм від 05.01.2012р. та 10.01.2012р.

21.03.2012р. Позивачем представлено разом із супровідним листом №11/386пд-ю від 20.03.2012р.проект договору №5003 від 01.03.2012р. про водопостачання та прийом господарсько-побутових стоків, лист №09/1370 від 03.03.2012р. та фіскальний чек №7277 від 12.03.2012р.

Розгляд справи відкладався.

Дослідив матеріали справи та оцінив подані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Стаття 181 ГК України визначає загальний порядок укладання господарських договорів.

Позивач листом №111/3490 від 29.09.2011р. направив на адресу відповідача проект договору про водопостачання та прийом господарсько-побутових стоків №51003 від 01.10.2011р.

Відповідач листом №02/1-50 від 24.10.2011р. повернуто означений проект договору з огляду на відсутність у ньому положень направлених на врегулювання порядку відповідальності за відключення мережі подачі холодної води та каналізації у квартирах абонентів КП «Донецькміськводоканал».

Згідно із ст. 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі, якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

За приписом ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. Коло господарських договорів, укладання яких є обов'язковим для субєктів господарювання, обмежене.

Статтею 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" передбачено, що послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням; підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов'язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та водовідведення; об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів; власниками будинків, що перебувають у приватній власності.

Договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.

Разом з цим, відповідно до ст.179 Господарського кодексу України, господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Відповідно до ст.20 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» істотними умовами договору про надання послуг з питного водопостачання є:

- режим надання послуг;

- обсяги питного водопостачання за нормативами питного водопостачання;

- порядок надання послуг з водовідведення;

- розмір та порядок оплати послуг централізованого водопостачання і водовідведення;

- права та обов'язки сторін договору;

- відповідальність сторін договору.

У договорі про надання послуг з питного водопостачання повинні бути зроблені посилання на нормативні документи, на підставі яких здійснюватиметься питне водопостачання.

За згодою сторін договору про надання послуг з питного водопостачання у ньому можуть бути зазначені інші умови.

Враховуючи приписи статті 1 та 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», питне водопостачання та водовідведення є одним з видів житлово-комунальних послуг.

Статтею 26 цього Закону до істотних умов договору про надання житлово-комунальних послуг віднесено:

1) найменування сторін;

2) предмет договору;

3) вичерпний перелік житлово-комунальних послуг, тарифи та їх складові на кожну з цих послуг, загальна вартість послуг;

4) порядок оплати за спожиті житлово-комунальні послуги;

5) порядок перерахунків розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості;

6) права та обов'язки сторін;

7) порядок контролю та звіту сторін;

8) порядок вимірювання обсягів та визначення якості наданих послуг;

9) визначення точок розподілу, в яких відбувається передача послуг від виконавця/виробника споживачу;

10) порядок обслуговування мереж та розподіл повноважень щодо їх експлуатації та відновлення (ремонту);

11) умови доступу в квартиру, будинок, приміщення, на земельну ділянку для усунення аварій, неполадок, огляду мереж, зняття контрольних показників засобів обліку;

12) порядок здійснення ремонту;

13) відповідальність сторін та штрафні санкції за невиконання умов договору;

14) порядок вирішення спорів;

15) перелік форс-мажорних обставин;

16) строк дії договору;

17) умови зміни, пролонгації, припинення дії договору;

18) дата і місце укладення договору.

Отже, договір про водопостачання та прийом господарсько-побутових стоків №51003 від 01.10.2011р. в редакції Позивача повинен містити істотні умови, окрім обумовлених вище, а також встановлених ст.180 Господарського кодексу України, визначені ч.1 ст.26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Дослідивши зміст спірного договору в редакції Позивача №51003 від 01.10.2011р., судом встановлено, що спірний договір не містить всіх означених істотних умов договору, а саме:

повного переліку прав та обов'язки сторін;

порядок контролю та звіту сторін;

визначення точок розподілу, в яких відбувається передача послуг від виконавця/виробника споживачу;

порядок обслуговування мереж та розподіл повноважень щодо їх експлуатації та відновлення (ремонту);

умови доступу в квартиру, будинок, приміщення, на земельну ділянку для усунення аварій, неполадок, огляду мереж, зняття контрольних показників засобів обліку;

порядок здійснення ремонту;

відповідальність сторін та штрафні санкції за відключення мережі подачі холодної води та каналізації у квартирах абонентів;

порядок вирішення спорів;

перелік форс-мажорних обставин;

умови зміни, пролонгації, припинення дії договору.

Згідно до ч.3 ст.6 Цивільного кодексу України, сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Враховуючи суть відносин між сторонами та перелічені норми матеріального права, проект договору про водопостачання та прийом господарсько-побутових стоків №51003 від 01.10.2011р. складено без дотримання вимог чинного законодавства, оскільки він не містить всіх істотних умов передбачених ст.20 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», ч.1 ст.26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.180 Господарського кодексу України.

З огляду на встановлені фактичні обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Позивача про зобов'язання укласти договір про водопостачання та прийом господарсько-побутових стоків №51003 від 01.10.2011р. у його редакції не підлягають задоволенню за підстав викладених вище.

Проект договору №51003 від 01.03.2012р., представлений Позивачем через канцелярію суду 21.03.2012р., до уваги не прийнято, оскільки він не є предметом розгляду по даній справі.

Судові витрати підлягають розподілу з урахуванням вимог статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.1, 4-2, 4-3, 22, 32-36, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позовних вимог Комунального підприємства Донецької міської ради «Донецькміськводоканал», м.Донецьк, до Товариства з обмеженою відповідальністю «Текстильник-2005», м.Донецьк, про зобов'язання відповідача укласти договір про водопостачання та прийом господарсько-побутових стоків, об'єктами водоспоживання якого будуть житлові будинки №7, №9, розташовані по вул.Ляшенко, м.Донецьк, відмовити.

2. У судовому засіданні 19.04.2012 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

3. Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня його оголошення. Зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 Господарського процесуального кодексу України.

4. Повний текст підписано 24.04.2012р.

Головуючий суддя Соболєва С.М.

Суддя Мальцев М.Ю

Суддя Сич Ю.В.