Ухвала суду № 23907390, 12.03.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2012 р.Справа № 2а-12905/10/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Шевцової Н.В.

Суддів: Макаренко Я.М. , Мінаєвої О.М.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.11.2011р. по справі № 2а-12905/10/2070

за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові

до Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у місті Харкові (надалі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства (надалі відповідач), в якому, після уточнення позовних вимог, просив суд:

- стягнути з відповідача податкову заборгованість у сумі 8 729 948,90 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30.11.2011 року в задоволенні зазначеного адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з прийнятою постановою, позивач подав апеляційну скаргу в якій просить постанову суду скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, позивач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, на неповне дослідження судом наявних доказів та обставин справи в їх сукупності, що призвело до неправильного вирішення справи.

Справу розглянуто відповідно до ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, працівниками Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові були проведені виїзні позапланові перевірки підприємства відповідача з питань дотримання вимог валютного законодавства при здійсненні зовнішньоекономічних операцій при виконанні експортно-імпортних контрактів, зменшення дебіторської заборгованості.

За результатами вказаних перевірок встановлено порушення термінів надходження валютної виручки за експортними операціями підприємства відповідача та порушення термінів надходження імпортної продукції підприємства, визначених ст. ст. 1, 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», що зафіксовано в актах перевірок від 13.04.2010 року № 1252/50-111/14308894 (а. с. 24 41) та від 13.09.2010 року № 3133/50-111/14308894 (а. с. 49 57).

На підставі акту перевірки від 13.04.2010 року №1252/50-111/14308894 Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у місті Харкові прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000270852 від 26.04.2010 року (а.с.10), яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у вигляді пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в розмірі 4576257,20грн.

Відповідно до листа Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові від 19.05.2010 року №6768/10/50-127 (а.с.42) до рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000270852 від 26.04.2010 року внесено наступні зміни: абзац ...«Харківське державне авіаційне орденів Жовтневої революції та Трудового Червоного прапору виробниче підприємство, застосовано суму пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД: Чотири мільйони п'ятсот сімдесят шість тисяч двісті п'ятдесят сім грн. 20 коп.» вважати викладеним в наступній редакції: ...«Харківське державне авіаційне орденів Жовтневої революції та Трудового Червоного прапору виробниче підприємство, застосовано суму пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД: Чотири мільйони п'ятсот чотирнадцять тисяч п'ятсот сорок три грн. 75 коп.».

На підставі акту перевірки від 13.09.2010 року № 3313/50-111/14308894 Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у місті Харкові прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000600852 від 27.09.2010 року (а.с.58), яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у вигляді пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в розмірі 4 215 405,15грн.

Приймаючи рішення про відмову в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000270852 від 26.04.2010 року та № 0000600852 від 27.09.2010 року були предметом судового розгляду за наслідками якого, зазначені рішення скасовані.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи із наступного.

Підставою для звернення позивача з адміністративним позовом про стягнення податкової заборгованості стали рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000270852 від 26.04.2010 року та № 0000600852 від 27.09.2010 року.

Між тим, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 10.03.2011 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2011 року, у справі № 2а-12164/10/2070 адміністративний позов Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства до Спеціалізованої державної податкової інспекція по роботі з великими платниками податків у місті Харкові про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000270852 від 26.04.2010 року задоволено, зазначене рішення скасовано.

Також, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 28.03.2011 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суд від 29.08.2011 року, у справі № 2а-13180/10/2070 задоволено адміністративний позов Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства до Спеціалізованої державної податкової інспекція по роботі з великими платниками податків у місті Харкові про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000600852 від 27.09.2010 року, оскаржуване рішення скасовано.

Таким чином, вищезазначеними судовими рішеннями встановлено неправомірність винесених податковим органом рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, на підставі яких позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом. Зазначений факт для суду є преюдиційним, в розумінні ч. 1 ст. 72 КАС України.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про відмову в задоволенні позову.

За таких обставин, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, ретельно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.11.2011р. по справі № 2а-12905/10/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя(підпис)Шевцова Н.В.Судді(підпис) (підпис)Макаренко Я.М. Мінаєва О.М. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Шевцова Н.В.