Постанова № 23892728, 01.03.2012, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

01.03.12Справа №2а-4382/11/2770

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

суддя -Водяхін С.А.,

секретар -Авчиян К.Е.,

за участю:

представника позивача - Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя -в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, надав до суду телефонограму з проханням розглянути справу за його відсутністю;

представника відповідача -Приватного підприємства «С.О.Б.Р.»-в судове засідання не з'явився, про час розгляду справи повідомлявся належним чином, причин неявки або про поважність причин неприбуття суду не повідомив,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя до Приватного підприємства «С.О.Б.Р.»про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2011 року Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом до Приватного підприємства «С.О.Б.Р.»про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 321 грн. 22 коп.

Позов обґрунтовано тим, що начальником Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя стосовно Приватного підприємства «С.О.Б.Р.»19 серпня 2011 року було винесено рішення № 611, 612 та 04 жовтня 2011 року № 720 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, у загальному розмірі 321грн. 22 коп. за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків. Коштів на погашення відповідачем зазначеної заборгованості не надходило.

Представник позивача надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, зазначив, що на задоволенні позову наполягає в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, причин неявки або про поважність причин неприбуття суду не повідомив.

Встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «С.О.Б.Р.»зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя. Відповідач підлягає загальнообов'язковому пенсійному страхуванню та є страхувальником.

Начальником Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя стосовно Приватного підприємства «С.О.Б.Р.»було винесено рішення: від 19 серпня 2011 року № 611 про застосування фінансових санкцій у розмірі 97 грн. 90 коп. та нарахування пені у розмірі 12 грн. 72 коп. за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків за період з 20 липня 2011 року по 02 серпня 2011 року; від 19 серпня 2011 року № 612 про застосування фінансових санкцій у розмірі 58 грн. 73 коп. та нарахування пені у розмірі 59 коп. за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків за період з 20 червня 2011 року по 21 червня 2011 року; від 04 жовтня 2011 року № 720 про застосування фінансових санкцій у розмірі 116 грн. 37 коп. та нарахування пені у розмірі 34 грн. 91 коп. за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків за період з 22 серпня 2011 року по 21 вересня 2011 року.

Зазначені рішення надіслані позивачем на адресу відповідача 22 серпня 2011 року та 05 жовтня 2011 року відповідно, проте повернути відправнику з відміткою поштового відділення зв'язку «за закінченням терміну зберігання».

До теперішнього часу зазначена заборгованість відповідачем не сплачена.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про систему оподаткування" (закон втратив чинність з 01 січня 2011 року згідно з Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі). Стаття 14 цього Закону визначає перелік загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів), до яких, серед інших, належить збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно зі статтею 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі -Закон) страхувальниками є, зокрема підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи.

Пунктом 6 частини другої статті 17 Закону визначено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Порядок обчислення та сплати страхових внесків визначено статтею 20 Закону.

Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду (абзац перший частини шостої статті 20 Закону).

Відповідно до частини першої статті 106 Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Згідно з частиною другою цієї статті суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. При цьому, протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій (частина третя статті 106 Закону).

Згідно з частиною восьмою статті 106 Закону на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Крім того, пунктом 2 частини дев'ятої статті 106 Закону встановлено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу (абзац другий пункту 2 частини дев'ятої статті 106 Закону).

Відповідно до частини дванадцятої статті 106 Закону нарахування пені, передбаченої частинами дев'ятою і десятою цієї статті, починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником, або з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку перерахування (зарахування) відповідних сум, до дня їх фактичного перерахування (зарахування) банками та організаціями, які здійснюють виплату і доставку пенсій.

Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій (частина тринадцята статті 106 Закону).

У порушення зазначених норм діючого законодавства Приватне підприємство «С.О.Б.Р.»заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені у загальному розмірі 321 грн. 22 коп. до теперішнього часу не сплачена.

Таким чином, відповідач не виконав свій обов'язок щодо сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у порядку і строки, встановлені відповідними законами.

Згідно зі статтею 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", органи Пенсійного фонду України мають право на звернення до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Відповідно статті 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно вимог частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З врахуванням зазначеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, а сума заборгованості у розмірі 321 грн. 22 коп. підлягає стягненню з Приватного підприємства «С.О.Б.Р.» на користь Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «С.О.Б.Р.» на користь Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя заборгованість зі сплати фінансової санкції та пені у розмірі 321 (триста двадцять одна) грн. 22 коп., з яких 293 грн. 22 коп. - сума фінансової санкції та нарахованої пені по класу ризику на р/р 37194022002702, 28 грн. 00 коп. - сума фінансової санкції та нарахованої пені по найманим працівникам на р/р 37199083002702 у відділенні Головного управління державного казначейства України у м. Севастополі, МФО 824509, код. ЄДРПОУ 22275002.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України повний текст постанови складено 03 березня 2011 року.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя С.А. Водяхін