Ухвала суду № 23853406, 08.05.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2012 р.Справа № 1570/2006/2012

Категорія:12,3Головуючий в 1 інстанції: Балан Я.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді - Турецької І.О.

суддів -Стас Л.В., Косцової І.П.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23 березня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області, голови Малиновського районного суду м. Одеси Лічмана Леоніда Григоровича, за участю третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору суддів Малиновського районного суду м. Одеси: Лічмана Леоніда Григоровича, Граніна Віталія Львовича, Іщенко Олександра Васильовича, Гарського Олександра В'ячеславовича, Сегеди Олени Михайлівни, Бобуйок Ігоря Анатолійовича, Гуревського Володимира Климентійовича, Журика Сергія Володимировича, Крижановського Олега Валентиновича, Михайлюка Олега Анатолійовича, Жуковського Сергія Олександровича, Мазун Ірини Анатоліївни, Жуган Любов Володимирівни, Роїка Дмитра Ярославовича, Черевко Сергія Павловича, Тополевої Юлії Володимирівни, Поліщук Ірини Олександрівни, Корой Віктора Дмитровича, Передерко Дмитра Петровича, Плавича Ігоря Володимировича, Старікова Олексія Олександровича, Бурана Олексія Миколайовича, Целуха Анатолія Петровича, Непоради Олега Миколайовича; суддів Одеського апеляційного адміністративного суду: Вербицької Ніни Володимирівни, Дрішлюка Андрія Ігоревича про визнання незаконним та скасування подання голови Малиновського районного суду м. Одеси Лічмана Леоніда Григоровича від 12 грудня 2011 року; визнання незаконним та скасування наказу Територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області № 6-ос/к від 12 березня 2012 року; поновлення ОСОБА_2 на роботі на посаді заступника керівника апарату Малиновського районного суду м. Одеси з 13 березня 2012 року; стягнення з Територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 13 березня 2012 року по день поновлення на роботі, -

В С Т А Н О В И В:

У березні 2012 року ОСОБА_2 звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області, голови Малиновського районного суду м. Одеси Лічмана Леоніда Григоровича, за участю третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору суддів Малиновського районного суду м. Одеси: Лічмана Леоніда Григоровича, Граніна Віталія Львовича, Іщенко Олександра Васильовича, Гарського Олександра В'ячеславовича, Сегеди Олени Михайлівни, Бобуйок Ігоря Анатолійовича, Гуревського Володимира ЇСлиментійовича, Журика Сергія Володимировича, Крижановського Олега Валентиновича, Михайлюка Олега Анатолійовича, Жуковського Сергія Олександровича, Мазун Ірини Анатоліївни, Жуган Любов Володимирівни, Роїка Дмитра Ярославовича, Черевко Сергія Павловича, Тополевої Юлії Володимирівни, Поліщук Ірини Олександрівни, Корой Віктора Дмитровича, Передерко Дмитра Петровича, Плавича Ігоря Володимировича, Старікова Олексія Олександровича, Бурана Олексія Миколайовича, Целуха Анатолія Петровича, Непоради Олега Миколайовича; судців Одеського апеляційного адміністративного суду: Вербицької Ніни Володимирівни, Дрішлюка Андрія Ігоревича про :

- визнання незаконним та скасування подання голови Малиновського районного суду м. Одеси Лічмана Леоніда Григоровича від 12 грудня 2011 року про звільнення з посади заступника керівника апарату Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_2 за одноразове грубе порушення трудових обов'язків;

- визнання незаконним та скасування наказу Територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області № 6-ос/к від 12 березня 2012 року про звільнення заступника керівника апарату Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_2 із займаної посади 12 березня 2012 року за одноразове грубе порушення трудових обов'язків;

- поновлення ОСОБА_2 на роботі на посаді заступника керівника апарату Малиновського районного суду м. Одеси з 13 березня 2012 року;

- стягнення з Територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 13 березня 2012 року по день поновлення на роботі.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23 березня 2012 року адміністративний позов ОСОБА_2 в частині позовних вимог про визнання незаконним та скасування подання голови Малиновського районного суду м. Одеси Лічмана Леоніда Григоровича від 12 грудня 2011 року про звільнення з посади заступника керівника апарату Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_2 за одноразове грубе порушення трудових обов'язків - був залишений без розгляду, на підставі ст. 155 КАС України, оскільки в провадженні цього ж суду знаходиться аналогічна справа, в якій між тими самими сторонами існує той самий предмет оскарження.

В іншій частини позовних вимог Одеським окружним адміністративним судом відкрито провадження.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться питання про скасування судового рішення, у зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права, а саме помилково застосовані положення статті 155 КАС України, оскільки спір у справах хоча і стосується одного й того ж самого предмету, але виник у такій справі між різними сторонами, з різним правовим становищем.

Відповідно до ч.1 п.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Враховуючи, що у даній справі наявне клопотання від апелянта про розгляд справи за її відсутності, суд апеляційної інстанції вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про необхідність залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_2 в частині позовних вимог про визнання незаконним та скасування подання голови Малиновського районного суду м. Одеси Лічмана Леоніда Григоровича від 12 грудня 2011 року про звільнення з посади заступника керівника апарату Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_2 за одноразове грубе порушення трудових обов'язків, у зв'язку з наступним.

Відповідно до п. п. 5, 6 ч. 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними) та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд, своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Із службової записки наданої відділом діловодства та обліку звернень громадян Одеського окружного адміністративного суду вбачається, що в провадженні суду знаходиться справа № 1570/190/2012 (с. Цховребова М.Г.) за позовом ОСОБА_2 до голови Малиновського районного суду м. Одеси Лічмана Леоніда Григоровича, суддів Малиновського районного суду м. Одеси: Граніна Віталія Львовича, Іщенка Олександра Васильовича, Гарського Олександра В'ячеславовича, Сегеди Олени Михайлівни, Бобуйка Ігоря Анатолійовича, Гуревського Володимира Климентійовича, Журика Сергія Володимировича, Крижановського Олега Валентиновича, Михайлюка Олега Анатолійовича, Дрішлюка Андрія Ігоревича, Жуковського Сергія Олександровича, Мазун Ірини Анатоліївни, Жуган Любові Володимирівни, Роїка Дмитра Ярославовича, Черевка Сергія Павловича, Тополевої Юлії Володимирівни, та судді Одеського апеляційного адміністративного суду Вербицької Ніни Володимирівни про визнання незаконним та скасування подання голови Малиновського районного суду м. Одеси Лічмана Леоніда Григоровича від 12 грудня 2011 року про звільнення з посади заступника керівника апарату Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_2 за одноразове грубе порушення трудових обов'язків.

Таким чином вбачається, що по справі № 1570/190/2012 (с. Цховребова М.Г.) та по праві № 1570/2006/2012 той самий предмет оскарження - визнання незаконним та скасування подання голови Малиновського районного суду м. Одеси Лічмана Леоніда Григоровича від 12.12.2011 року про звільнення з посади заступника керівника апарату Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_2 за одноразове грубе порушення трудових обов'язків.

Посилання апелянта на те, що спір у справах хоча і стосується одного й того ж самого предмету, але виник у такій справі між різними сторонами, з різним правовим становищем судом апеляційної інстанції до уваги не беруться, оскільки є такими, що не засновані на законі.

Зважаючи на зазначене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що позов в частині вимог щодо визнання незаконним та скасування подання голови Малиновського районного суду м. Одеси Лічмана Леоніда Григоровича від 12 грудня 2011 року про звільнення з посади заступника керівника апарату Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_2 за одноразове грубе порушення трудових обов'язків, суд першої інстанції правомірно залишишено без розгляду на підставі до п. 3 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів, вивчивши доводи апеляційної скарги не вбачає підстав для скасування ухвали суду першої інстанції і вважає, що вона постановлена з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну ОСОБА_2 -залишити без задоволення.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23 березня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області, голови Малиновського районного суду м. Одеси Лічмана Леоніда Григоровича, за участю третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору суддів Малиновського районного суду м. Одеси: Лічмана Леоніда Григоровича, Граніна Віталія Львовича, Іщенко Олександра Васильовича, Гарського Олександра В'ячеславовича, Сегеди Олени Михайлівни, Бобуйок Ігоря Анатолійовича, Гуревського Володимира Климентійовича, Журика Сергія Володимировича, Крижановського Олега Валентиновича, Михайлюка Олега Анатолійовича, Жуковського Сергія Олександровича, Мазун Ірини Анатоліївни, Жуган Любов Володимирівни, Роїка Дмитра Ярославовича, Черевко Сергія Павловича, Тополевої Юлії Володимирівни, Поліщук Ірини Олександрівни, Корой Віктора Дмитровича, Передерко Дмитра Петровича, Плавича Ігоря Володимировича, Старікова Олексія Олександровича, Бурана Олексія Миколайовича, Целуха Анатолія Петровича, Непоради Олега Миколайовича; суддів Одеського апеляційного адміністративного суду: Вербицької Ніни Володимирівни, Дрішлюка Андрія Ігоревича про визнання незаконним та скасування подання голови Малиновського районного суду м. Одеси Лічмана Леоніда Григоровича від 12 грудня 2011 року; визнання незаконним та скасування наказу Територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області № 6-ос/к від 12 березня 2012 року; поновлення ОСОБА_2 на роботі на посаді заступника керівника апарату Малиновського районного суду м. Одеси з 13 березня 2012 року; стягнення з Територіального управління державної судової адміністрації в Одеській області на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 13 березня 2012 року по день поновлення на роботі -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяті днів з моменту її отримання.

Доповідач - суддя І.О.Турецька

суддя Л.В. Стас

суддя І.П. Косцова