Рішення № 23818225, 07.05.2012, Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області

ОСОБА_1 Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області м.Вінниця < Область > 30 років Перемоги,4/70 < Апеляційний суд >

Справа № 227/935/12

Провадження №2/227/598/12

Номер рядка звіту 22

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

07.05.2012 Хмільницький міськрайонний суд в складі:

головуючої судді Гончарук-Аліфанової О. Ю.

при секретарі Шустер О. О.,

з участю представника Хмільницької міжрайпрокуратури Формуги І. Ю., представника Хмільницької міської ради Барабана А. П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмільнику цивільну справу за позовом Хмільницького міжрайпрокурора Вінницької області в інтересах держави в особі Хмільницької міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про внесення змін до договору оренди, -

ВСТАНОВИВ:

02 квітня 2012 року Хмільницький міжрайпрокурор Вінницької області звернувся до суду в інтересах держави в особі Хмільницької міської ради з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про внесення змін до договору оренди.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 12.06.2007 року між Хмільницькою міською радою та відповідачами було укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований у Хмільницькому районному відділі Вінницької регіональної філії «Центру ДЗК»19.06.2007 року № 040700000037.

Зазначеним договором відповідачам було передано земельну ділянку, розміром 454 кв. м. по АДРЕСА_1, для обслуговування власного майна. Встановлена договором орендна плата становить 1 358 грн. 67 коп. на рік. Однак з метою приведення укладеного договору земельної ділянки у відповідність до вимог ПК України, враховуючи зміни розміру земельного податку для відповідної земельної ділянки, у зв'язку зі зміною нормативної грошової оцінки, рішенням 8 сесії 6 скликання Хмільницької міської ради від 24.03.2011 року було прийнято рішення про внесення змін до п. 2.3, укладеного з відповідачами договору оренди та встановлено розмір орендної плати в сумі 8 897 грн. 81 коп. та зобов'язано відповідачів внести зміни до договору оренди, що до часу звернення до суду зроблено не було.

Оскільки несплата відповідачами в повному обсязі орендної плати за земельну ділянку негативно впливає на доходну частину бюджету м. Хмільника і, як наслідок, перешкоджає реалізації державних та місцевих програм соціально-економічного розвитку м. Хмільника, Хмільницький міжрайпрокурор звернувся до суду з позовом та просив внести зміни до зазначеного договору оренди земельної ділянки.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.

Відповідачі в судове засідання не з'явились, про час розгляду справи були повідомлені належним чином, заперечень, заяв про розгляд справи у їх відсутності не надали. Представник позивача не заперечував проти проведення заочного розгляду справи.

Заслухавши пояснення осіб у справі, дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази на обґрунтування своїх вимог та заперечень, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

12.06.2007 року між Хмільницькою міською радою та ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 було укладено договір оренди земельної ділянки, площею 454 м2 , що знаходиться в АДРЕСА_1, для комерційного використання (а.с. 4-6).

Грошова нормативна оцінка зазначеної земельної ділянки складала 67 933 грн. 53 коп., відповідно до п. 1 договору.

Згідно пп. 2.3. договору, орендна плата становить 1 358 грн. 67 коп. на рік. Розмір орендної плати переглядається щорічно із підстав, зазначених в пп. 2.3 договору, в тому числі у випадках, передбачених законодавством України. При сталих умовах необхідність і умови корегування орендної плати сторонами розглядаються один раз на два роки.

Підпунктом 3.. договору передбачено право орендодавця вимагати від орендаря збільшення розмірів орендної плати у разі збільшення розмірів земельного податку та з мотивів, передбачених пп. 2.3.

Зміна умов договору за згодою сторін або за рішенням суду передбачена п. 5 договору.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про оцінку земель», рішенням 56 сесії 5 скликання Хмільницької міської ради від 01 грудня 2009 року з 2010 року проведено нову нормативну грошову оцінку землі у м. Хмільнику (а. с. 15).

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, площею 454 м2 у АДРЕСА_1, на 09 лютого 2012 року становить 296 593 грн. 66 коп. (а.с. 14).

01 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України.

Відповідно до ч. 5 ст. 288 ПК України орендна плата за земельні ділянки встановлюється в договорі оренди, однак не може бути меншою трикратного розміру земельного податку.

Згідно ст. 274 ПК України, розмір земельного податку становить 1% від нормативної грошової оцінки.

Рішенням 5 сесії 6 скликання Хмільницької міської ради від 27 січня 2011 року встановлено розмір орендної плати за землю у відсотках від нормативної грошової оцінки земельних ділянок у відповідності до ПК України. (а.с. 15 на звороті)

Рішенням 20 сесії 6 скликання Хмільницької міської ради від 23 лютого 2012 року з метою приведення рішень Хмільницької міської ради у відповідність до вимог ПК України внесено зміна до п. 2.3 договору оренди земельної ділянки між Хмільницькою міською радою та ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_5 від 12.06.2007 року та встановлено розмір орендної плати у сумі 8 897 грн. 81 коп. на рік (а. с. 16).

Копія угоди про внесення змін до договору оренди була надіслана відповідачам, однак відповідачі дій по її підписанню не вчиняли (а.с. 11-13).

Оскільки, укладаючи договір оренди земельної ділянки у 2007 року сторони не могли передбачити прийняття Податкового кодексу України у 2010 році та, відповідно до нього, зміну розміру земельного податку, а якби могли, укладали б договір на інших умовах, а також, оскільки виконання договору в незміненому вигляді порушує майнові інтереси орендаря та позбавляє його того, на що він розраховував при укладенні договору, так як збільшення податку на землю, який є складовою частиною орендної плати порушує співвідношення між затратами, які несе орендодавець (сплата земельного податку, капітальні затрати на поліпшення землі) та прибутком, який він розраховував отримати при наданні землі в оренду, в момент укладання договору сторони виходили із сталих законодавчих умов, заінтересована сторона не могла усунути зміну обставин, оскільки така зміна відбулась на законодавчому рівні, в даному випадку заінтересована сторона ризик зміни обставин не несе. Таким чином зміна обставин в даному випадку є істотною

Оскільки у разі розірвання договору оренди земельної ділянки відповідачі будуть позбавлені можливості здійснення підприємницької діяльності, а Хмільницька міська рада - буде позбавлена можливості отримати дохід за користування землею, розірвання договору потягне шкоду для сторін, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

З огляду на вищезазначене та керуючись ст.18 Закону України «Про оцінку земель», ст. ст. 21, 22, 30, Закону України «Про оренду землі», ст. ст. 274, 288 ПК України, ст. 93 ЗК України, ст.ст. 213-215, 224 ЦПК України суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Хмільницького міжрайпрокурора Вінницької області в інтересах держави в особі Хмільницької міської ради задовольнити.

Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 12.06.2007 року, зареєстрованого у Хмільницькому районному відділі Вінницької регіональної філії «Центру ДЗК»19.06.2007 року № 040700000037, а саме:

- В п.п. 2.3 п. 2 договору слова «1 358 грн. 67 коп. (одна тисяча триста п'ятдесят вісім гривень шістдесят сім копійок) замінити на слова «8 897 (вісім тисяч вісімсот дев'яносто сім) грн.. 81 (вісімдесят одна) коп. щорічно, яка підлягає щорічній індексації відповідно до коефіцієнту індексації, розрахованого центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів»;

- Абзац 4 п. 1 викласти в такій редакції «Грошова нормативна оцінка земельної ділянки, що передається в оренду, згідно довідки Держкомзему у м. Хмільнику складає 296 593 (двісті дев'яносто шість тисяч п'ятсот дев'яносто три) грн. 66 (шістдесят шість) коп., яка підлягає щорічній індексації відповідно до коефіцієнту індексації, розрахованого центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів»

Відповідно до п.п.1.2. ст. 4 Закону України «Про судовий збір»стягнути з ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 107 (сто сім) грн. 30 (тридцять) коп. солідарно на користь держави (Код ЄДРПОУ суду 26423241, МФО 802015, р/р 31217206700624, код ЄДРПОУ 37730494, Банк одержувача: ГУДКСУ у Вінницькій області, одержувач: УДКСУ Хмільницькому районі та м. Хмільнику (Хмільницький район) 22030001).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення набуває законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення може бути оскарженим до апеляційного суду Вінницької області протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Гончарук-Аліфанова О. Ю.