Постанова № 23812298, 04.05.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

04 травня 2012 р. № 2-а- 3854/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченко А.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості, звернувся з позовом до суду в якому просить стягнути в примусовому порядку з ОСОБА_1 на користь Харківського міського центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 10327,68 грн.

При цьому позивач вказав, що відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено наступне: застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення в наслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

В порушення вимог вказаних у ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" громадянка ОСОБА_1 не повідомила Комінтернівський районний центр зайнятості про те, що вона зареєстрована як суб"єкт підприємницької діяльності під час реєстрації як безробітний належав до категорії зайнятого населення.

Відповідно до абз. 1 п. З ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення відповідачу внаслідок умисного невиконання ним своїх обов'язків та зловживання ними підлягає стягненню з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Рішення про повернення коштів особою та відшкодування приймається директором центру зайнятості і оформляється наказом. Повернення коштів особою здійснюється протягом 10 робочих днів після ознайомлення під особистий підпис з прийнятим рішенням про повернення коштів. У разі відмови особи повернути кошти або у разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

До теперішнього часу кошти в сумі 10327,68 грн. громадянкою ОСОБА_1 службі зайнятості не повернені.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження заперечень проти позову та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не надав.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні було встановлено, що 17.02.2011 року ОСОБА_1 звернулась за сприянням у працевлаштуванні до Харківського міського центру зайнятості, де була зареєстрована як шукаюча роботі з відкриттям персональної картки №НОМЕР_2.

За заявою ОСОБА_1 24.02.2011 р. було надано статус безробітного і відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та "Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності"призначена виплата допомоги по безробіттю з 24.02.2011 р.по 18.02.2012 р.

У зв»язку з недотриманням безробітним рекомендацій щодо сприяння працевлаштування скорочено виплату допомоги по безробіттю на строк від 15 к.д. до 90 к.д. з 29.09.2011 року по 26.12.2011 року.

Судом встановлено, що Позивачем у зв»язку з надходженням інформації з ДПА України встановлено, що ОСОБА_1 в період перебування на обліку в Харківському міському ЦЗ прийнята на роботу в ТОВ «Компанія Технотрейд»на посаду головного бухгалтера з 23.05.2011 року згідно наказу №23/05-к від 23.05.2011 року та звільнена з посади за власним бажанням по ст.38 КЗпПУ з 21.11.2011 року ( наказ про звільнення №21/11/01-к від 21.11.2011 року)

На підставі виявленого факту складений акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до За4кону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 08.02.2012 року за № 414-ДПА за підписом директора та печаткою підприємства.

Також судом встановлено, що Харківським міським центром зайнятості у зв»язку з надходженням інформації від ДПА України встановлено, що ОСОБА_1 в період перебування на обліку в Харківському міському центрі зайнятості знаходилась в трудових відносинах з ТОВ «ЕДП»з 23.05.2011 року згідно наказу №23/05/11 від 23.05.2011 року по 12.07.2011 року та звільнена з посади за власним бажанням по ст.ж38 КЗпПУ з 12.07.2011 року згідно наказу про звільнення №12/07/11 від 12.07.2011 року.

На підставі виявленого факту складений акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до За4кону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 09.02.2012 року за № 446-ДПА за підписом директора та печаткою підприємства.

Позивачем виданий наказ від 15.02.2012 року №163 «Про повернення коштів, виплачених як матеріальне забезпечення на випадок безробіття ОСОБА_1», в якому зазначалась сума, яка підлягає поверненню, а саме 10327,68 грн. за період з 23.05.2011 року по 28.09.2011 року.

Матеріалами справи підтверджено, що за вказаний період безробітній ОСОБА_1 була нарахована та перерахована допомога по безробіттю у сумі 10327,68 грн.

Суд зазначає, що відповідно до абз. 1 п. З ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення відповідачу внаслідок умисного невиконання ним своїх обов'язків та зловживання ними підлягає стягненню з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з п 6, та п.7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2006 року №357 у разі встановлення центром зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених з дня призначення виплат стягуються з такої особи відповідно до пункту 7 цього Порядку.

Харківським МЦЗ був направлений лист- претензія від 15.02.2012 року за № 3800 щодо повернення коштів, виплачених як матеріальне забезпечення з 23.05.2011 року по 28.09.2011 року у сумі 10327,68 грн., в якому пропонувалось повернути кошти добровільно.

На момент розгляду справи вказані кошти ОСОБА_1 в добровільному порядку не відшкодовані.

При зазначених обставинах, вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно з ч.1 ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми -задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1, ІН НОМЕР_1, 61204, АДРЕСА_1) на користь Харківського міського центру зайнятості (61013, м. Харків, в. Шевченко, 137а, р/р 37177300802007 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, ОКПО 36224721) вартість матеріального забезпечення на випадок безробіття в розмірі 10327 ( десять тисяч триста двадцять сім) грн. 68 коп.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя А.В. Зінченко