Постанова № 23812188, 17.04.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2012 р. №2а-3803/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого судді Шевченко О.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом заступника прокурора Дзержинського району міста Харкова в інтересах держави в особі Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "П'ятихатки" про стягнення суми штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Дзержинського району міста Харкова в інтересах держави в особі Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, звернувся до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "П'ятихатки", в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України штраф в сумі 7650 грн.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу та ним отримана 02.04.2012року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження заперечень проти позову та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не подав.

Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи положення ч.11 ст.35 КАС, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 39 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" №3480-IV від 23.02.2006р., розкриття інформації на фондовому ринку здійснюється емітентами цінних паперів шляхом: розміщення її в загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів; опублікування її в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку; подання її до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Емітенти цінних паперів зобов'язані розкривати інформацію відповідно до вимог, в обсязі та строки, встановлені цим Законом та нормативно-правовими актами Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до вимог п. 1 глави 7 розділу V "Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів", затвердженого Рішенням ДКЦПФР 19.12.06р. № 1591 зареєстроване в Міністерстві юстиції України 05 лютого 2007 р. за № 97/13364 (далі -Положення), розкриття річної інформації має здійснюватись шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, опублікування у офіційному друкованому виданні, розміщення на сторінці в мережі Інтернет та подання до Комісії. Розкриття річної інформації здійснюється у такі строки: розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним; опублікування у офіційному друкованому виданні - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним; подання до Комісії - не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не була розміщена регулярна річна інформація про емітента за 2010рік у загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів; регулярна річна інформація про емітента за 2010 рік не була опублікована в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або ДКЦПФР; не було подано інформацію до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до п.п. 5,6,7 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за: не опублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації; нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів; неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Так, Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку було винесено постанову № 150-ХА від 18.08.2011р. про накладання штрафних санкцій у розмірі 2550,00 гривень за нерозміщення інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів (а.с.15).

Постановою № 151-ХА від 18.08.2011р. на відповідача Харківським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було накладено штрафну санкцію у розмірі 2550,00 гривень за не опублікування інформації (а.с.16).

Постановою № 152-ХА від 18.08.2011р. на відповідача Харківським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було накладено штрафну санкцію у розмірі 2550,00 гривень за не подання інформації до ДКЦПФР (а.с.17).

Загальна сума штрафних санкцій становить 7650,00 гривень.

Примірники постанов були відправлені відповідачу відповідно до супровідного листа № 03/2023 від 22.08.2011року (а.с.18).

Згідно з пунктами 19.1, 19.2, 19.4 Розділу 19 «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій», затверджених рішенням ДКЦПФР від 11.12.2007 № 2272 штраф має бути сплачений юридичною особою не пізніше як через 15 днів з дати отримання ним постанови. Юридичні особи сплачують штрафи шляхом перерахування безготівкових коштів із своїх поточних рахунків на спеціально відкриті бюджетні рахунки. У разі несплати штрафу юридичною особою в строк, установлений пунктом 19.1 цього розділу, штраф стягується в судовому порядку.

Вищезазначені Постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 18.08.2011р. відповідачем оскаржені не були, штраф за порушення законодавства про цінні папери у розмірі 7650,00грн. залишається не сплаченим.

На підставі вищенаведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Згідно з ч.1 ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов заступника прокурора Дзержинського району міста Харкова в інтересах держави в особі Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "П'ятихатки" про стягнення суми штрафу-задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "П'ятихатки" (вул. Академіка Вальтера, 6, м. Харків, 61108) до Державного бюджету України на рахунок Управління Державної казначейської служби у Київському районі м. Харкова №31115106700004, відкритий в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Харківській області за балансовим рахунком 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету" по коду бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", новий символ звітності 106, МФО 851011, код УДКСУ 37999675 штраф в сумі 7650.00 (сім тисяч шістсот п'ятдесят) грн. 00коп.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною

Суддя Шевченко О.В.