Постанова № 23787311, 26.04.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2012 р. Справа № 2а-13989/10/0470 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши у місті Дніпропетровську у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євротрансгаз»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

02.11.2010 Центральна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євротрансгаз» про стягнення заборгованості.

Ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Шлай А.В. від 04.11.2010 р. було відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Шлай А.В. від 19 листопада 2010 року провадження в адміністративній справі було зупинено.

23.02.2012 на підставі розпорядження голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2012 № 127д у зв'язку з обранням судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Шлай А.В. суддею Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду згідно Постанови Верховної Ради України « Про обрання суддів» від 09.02.2012 №4376-IV здійснено повторний автоматичний розподіл та адміністративну справу №2а/0470/1080/12 за позовом управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно - проектна компанія «Трест реконструкції та розвитку» про стягнення заборгованості передано у провадження судді В.С.Парненко.

Ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду В.С. Парненко від 19 березня 2012 року адміністративна справа №2а-13989/10/0470 прийнята до провадження.

Ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.04.2012 первинного відповідача Центральну міжрайонну державну податкову інспекцію у м. Кривому Розі було замінено на Криворізьку центральну міжрайонну державну податкову інспекцію Дніпропетровської області державної податкової служби.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 511491,70грн., який виник внаслідок несплати в установлені законом строки суми узгоджених податкових зобов'язань по податку на додану вартість.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи без його участі, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач до суду повторно не з'явився, про дату та час судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Частиною 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з частиною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, враховуючи вимоги ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме те, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін, в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

З матеріалів справи вбачається, товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євротрансгаз» зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 08.12.2006, ЄДРПОУ 31551190, та знаходиться на обліку в Центральній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі.

Центральною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі було проведено документальну невиїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євротрансгаз» (далі - TOB Компанія «Євротрансгаз») з питань взаємовідносин з товариством з обмеженою відповідальністю «Газтрейд ЛТД» за період з 25.04.05 по 31.03.06.

За результатами проведеної перевірки TOB Компанія «Євротрансгаз» Центральною МДПІ встановлені наступні порушення:

1. п.2, п.5, п.6.2 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 30.05.97 №165 зареєстрованого в Міністерстві юстиції 23.06.97 за 233/2037:

2. ст. 9 Закону України від 23.12.04 №2285-IV «Про державний бюджет України на 2005 рік» (зі змінами та доповненнями);

3. ст. 8 Закону України від 20.12.2005р. № 3235-IV «Про державний бюджет України на 2006 рік» (зі змінами та доповненнями);

4. п.п. 7.2.4 п. 7.2, пп. 7.4.5 п. 7.4 пп. 7 Закону України від 03.04.97 №168/97-ВР «Про податок на додану вартість» TOB «Компанія «Євротрансгаз» занижено податок на додану вартість на загальну суму 340994 грн. 45коп., в т.ч. по періодах квітень 2005 року - березень 2006 року.

Згідно п.5.1. статті 5 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами», який був чинний на момент виникнення податкового боргу, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації (розрахунку), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ, яким встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону №2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків коли платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

У відповідності до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону №2181 Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно пп. "б" пп. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України "Про порядок поган зобов'язаь э платників податків перед бюджетами та державними цільовими фонд якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника под свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити податкового зобов'язання платника податків.

Відповідно до п.6.1 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

На підставі вказаного акту перевірки Центральною МДПІ прийнято податкові повідомлення - рішення про донарахування податкових зобов'язань та застосування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість від 25.12.07 №0004392301/0 у розмірі 511491грн. 70коп., в т.ч. 340994грн. 45коп - податкові зобов'язання, 170497грн. 25 коп. - штрафні (фінансові) санкції.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення TOB «Компанія «Євротрансгаз» оскаржувало в адміністративному порядку.

Як свідчать обставини справи, рішеннями Центральної міжрайонної ДПІ у м. Кривому Розі від 5 березня 2008 року №5289/10/230 та ДПА у Дніпропетровській області від 16 травня 2008 року №13172/10/25-008, прийнятими за розглядом первинної і повторної скарг, зазначене податкове повідомлення-рішення залишено без змін та відповідно до Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 21 червня 2001 року №253 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 6 липня 2001 року за №567/5758, із змінами і доповненнями, Центральна міжрайонна ДПІ у м. Кривому Розі надіслала TOB „Компанія «Євротрансгаз» додаткові повідомлення-рішення від 5 березня 2008 року №0004392301/1 та від 23 травня 2008 року №0004392301/2.

За результатами розгляду скарг TOB «Компанія «Євротрансгаз» на всіх рівнях Державна податкова адміністрація України 21.07.08 прийняла рішення №14565/7/25-0515, згідно якого податкове повідомлення-рішення Центральної МДПІ від 25.12.07 №0004392301/0 (від 05.03.08 №0004392301/1, від 23.05.08 №0004392301/2) не підлягає адміністративному оскарженню.

Крім того, податкове повідомлення-рішення від 25.12.07 №0004392301/0 TOB «Компанія «Євротрансгаз» оскаржило до Дніпропетровського окружного адміністративн суду.

02.07.08 Дніпропетровським окружним адміністративним судом відкрито провадження по справі №2-а-5938/08/0470 за позовом TOB «Компанія «Євротранегаз» до Центральної МДПІ про скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.09.10 по справі №2а-5938/08/0470 адміністративний позов TOB «Компанія «Євротрансгаз» до Центральної МДПІ про скасування податкового повідомлення-рішення залишенно без розгляду, зазначена ухвала набрала законної сили 06.10.2010.

Отже суми податкових зобов'язань, визначених в податкових повідомленнях-рішеннях №0004392301/0 від 25.12.07, №0004392301/1 від 05.03.08, та №0004392301/2 від 23.05.08 є узгодженими.

Таким чином, TOB «Компанія «Євротранегаз» має податковий борг перед бюджетом у сумі 511491,70 грн.

П.11 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій, громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна віднесено до функцій органів державної податкової служби.

Згідно пункту 2.3.1 статті 2 Закону №2181 органом стягнення податкового боргу з TOB «Компанія «Євротранегаз» є Криворізька центральна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області.

Відповідно до ч.1. ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача, натомість відповідачем наявність податкового боргу не спростована.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євротрансгаз» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євротрансгаз» (50071, м.Кривий Ріг, вул. Мануйлова, буд. 1а, ЄДРПОУ 31551190, р/р 26004010051060 (українська гривня), КФ ВАТ КБ «Південкомбанк», м. Кривий Ріг, МФО 306889, р/р 26007039270900 (українська гривня), АТ «Укрсиббанк», МФО 351005, р/р26063011100980 (українська гривня), р/р26007011100980 (українська гривня), КФ АТБ «Фінанси та Кредит», м. Кривий Ріг, МФО 305835) на користь бюджету (код платежу 3014010111, р/р 31110029700024 в УДКУ у Дніпропетровській області, код 24230992, МФО 805012) податкову заборгованість у розмірі 511491,70грн. (п'ятсот одинадцять тисяч чотириста дев'яносто одна тисяча 70 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження -з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Суддя В.С. Парненко