Ухвала суду № 23782540, 17.04.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2012 р.Справа № 2а-1870/8917/11Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Макаренко Я.М. , Шевцової Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою фермерського господарства "Едельвейс-2007" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 12.12.2011р. по справі № 2а-1870/8917/11

за позовом Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області

до фермерського господарства "Едельвейс-2007"

про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Конотопська міжрайонна державна податкова інспекція, звернувся до суду з поданням до Фермерського господарства "Едельвейс-2007", в якому просив суд підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна Фермерського господарства "Едельвейс-2007" (Сумська область, Буринський р-н, с. Слобода, вул. Шкільна, 25, код 34520275), який накладено 08.12.2011 р. рішенням Голови комісії з проведення реорганізації Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції, начальником Конотопської МДПІ.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 12.12.2011р. по справі № 2а-1870/8917/11 подання Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції до Фермерського господарства "Едельвейс-2007" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту задоволено в повному обсязі. Підтверджено обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна Фермерського господарства "Едельвейс-2007" (Сумська область, Буринський район, с. Слобода, вул. Шкільна,25, код 34520275), який накладено 08.12.2011 р. рішенням Голови комісії з проведення реорганізації Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції, начальником Конотопської МДПІ.

Відповідач, фермерське господарство "Едельвейс-2007", не погодився з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу. Свою незгоду з постановою суду обґрунтовує тим, що рішення керівника органу державної податкової служби про опис майна у податкову заставу було прийнято 21.11.2011 року. До 22 листопада 2011 року податковий орган з поданням до суду не звернувся, протягом 96 годин таке рішення податкового органу судом перевірено не було. Таким чином, станом на 25.11.2011 р. воно втратило чинність, та не може бути підставою для вчинення будь-яких дій податковим органом.

Позивач проти апеляційної скарги заперечував, просив залишити її без задоволення, постанову суду першої інстанції - без змін.

Виходячи з приписів п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, справа розглядається в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, доводи апеляційної скарги, колегія суддів, переглядаючи судове рішення у даній справі в межах доводів апеляційної скарги у відповідності до ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що Фермерське господарство "Едельвейс-2007" зареєстровано Буринською районною державною адміністрацією як юридична особа та перебуває на податковому обліку в Буринському відділенні Конотопської МДПІ з 22.08.2007 р., а тому є платником податків і зборів передбачених Податковим кодек сом України (а.с. 14,15).

07.06.2010 р. Буринським відділенням Конотопської МДПІ прийняті податкові повідомлення-рішення №0004831710, яким ФГ "Едельвейс-2007" визначені суми податкового зобов'язання по податку з юридичних осіб - власників транспортних засобів на загальну суму 6114,64 грн. та №0005111710 по податку з власників транспортних засобів на загальну суму 412,47 грн. (а.с. 26, 28) Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 01.09.2010 р. по справі №2а-6418/10/1870 відмовлено в задоволенні адміністративного позову ФГ "Едельвейс-2007" про скасування вищезазначених податкових повідомлень-рішень. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 03.03.2011 р. зазначена постанова залишена без змін.

24.09.2010 р. Буринським відділенням Конотопської МДПІ прийняте податкове повідомлення-рішення №0000082303, яким ФГ "Едельвейс-2007" визначені суми податкового зо бов'язання по податку на додану вартість на загальну суму 93145 грн. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 16.12.2010 р. по справі №2а-7954/10/1870 відмовлено в задоволенні адміністративного позову ФГ "Едельвейс-2007" про скасування зазначеного по даткового повідомлення-рішення. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2011 р. зазначена постанова залишена без змін.

12.11.2010 р. Буринським відділенням Конотопської МДПІ прийняте податкове повідомлення-рішення №0000092303, яким ФГ "Едельвейс-2007" визначені суми податкового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 127539,50 грн. (а.с. 27). Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 01.04.2011 р. по справі №2а-9150/10/1870 відмовлено в задоволенні адміністративного позову ФГ "Едельвейс-2007" про скасування зазначеного податкового повідомлення-рішення. Ухвалою Харківського апеляцій ного адміністративного суду від 09.08.2011 р. постанова залишена без змін.

Крім того, ФГ "Едельвейс-2007"самостійно нараховувався податок з власників транспортних засобів в сумі 455,50 грн. згідно розрахунку №625 від 27.01.2010 р., а також було спла чено податків на загальну суму 5319,14 грн., в зв'язку з чим станом на 18.10.2010 р. відповідач має податкову заборгованість, на яку відповідачем прийнято податкові вимоги: перша податкова вимога: №1/68 від 18.10.2010 р. на загальну суму 93134,96 грн., та друга податкова вимога: № 2/70 від 30.11.2010 р. на загальну суму 222120,22 грн. (а.с. 30-31).

З моменту отримання податкових вимог позивачем заборгованість погашена не бу ла, в зв'язку з чим станом на 06.12.2011 р. загальна сума узгодженого податкового боргу складає 222347,97 грн. 21.11.2011 р. начальником Конотопської МДПІ прийнято рішення №7/240 про опис майна у податкову заставу (а.с. 7). 06.12.2011 р. ФГ "Едельвейс-2007" відмовлено у допуску до здійснення опису майна у податкову заставу та не надано документи, необхідні для такого опису, про що складено акт №1/240 від 06.12.2011 р., у якому зафіксовано недопуск податкового керуючого Рябченко О.В. до опису майна в податкову заставу (а.с. 8).

На підставі звернення ВПМ Конотопської МДПІ від 07.12.2011 р. про застосування адміністративного арешту майна платника податків Головою комісії з проведення реорганізації Конотопської МДПІ, начальником Конотопської МДПІ прийняте рішення №1 від 08.12.2011 р. про застосування умовного адміністративного арешту майна платника податків до суб'єкта підприємницької діяльності - фермерського господарства "Едельвейс-2007"(а.с. 5).

Задовольняючи подання, суд першої інстанції виходив з того, що позивач виконав вимоги Податкового Кодексу України щодо порядку прийняття та підтвердження правомірності застосування адміністративного арешту майна фермерського господарства "Едельвейс-2007", звернувся до суду в строки, передбачені пункту 94.10 Податкового кодексу України, та наявні підстави для адміністративного арешту майна.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з наступних підстав. Відповідно до частини 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.1 ст. 94 Податкового кодексу України передбачено, що адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом. Згідно пункту 94.2.7 Податкового кодексу України арешт майна може бути застосовано, якщо з'ясовується одна з таких об ставин, а саме: платник податків не допускає податкового керуючого до складання акту опису майна, яке подається в податкову заставу." Відповідно до пункту 94.10 Податкового кодексу України арешт на майно може бути накладено рішенням керівника органу дер жавної податкової служби (його заступника), обґрунтованість якого протягом 96 годин має бути перевірена судом.

При розгляді справи встановлено, що 08.12.2011 р. в 09 годин 05 хвилин рішенням Голови комісії з проведення реорганізації Конотопської МДПІ, начальником Ко нотопської МДПІ застосовано умовний адміністративний арешт майна платника податків до фермерського господарства "Едельвейс-2007". 09.12.2011 року позивач в строки, передбачені пунктом 94.10 Податкового кодексу України звернувся до суду з поданням про підтвердження обґрунтованості накладення.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та не приймає доводи апеляційної скарги щодо пропуску Конотопською МДПІ строку на підтвердження рішення керівника органу державної податкової служби про опис майна у податкову заставу від 21.11.2011 року, оскільки чинним законодавством України не передбачено обов'язку податкового органу на підтвердження у судовому порядку правомірності прийняття рішення про опис майна у податкову заставу.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що при прийнятті постанови Сумського окружного адміністративного суду від 12.12.2011р. по справі № 2а-1870/8917/11 суд дійшов вірних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу фермерського господарства "Едельвейс-2007" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 12.12.2011р. по справі № 2а-1870/8917/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Мінаєва О.М.Судді(підпис) (підпис) Макаренко Я.М. Шевцова Н.В. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Мінаєва О.М.