Ухвала суду № 23781742, 13.03.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2012 р.Справа № 1617/2а-5887/11Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Шевцової Н.В. , Макаренко Я.М.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області на постанову Лохвицького районного суду Полтавської області від 28.11.2011р. по справі № 1617/2а-5887/11

за позовом Управління праці та соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області

до ОСОБА_1

про стягнення надміру перерахованої суми субсидії для відшкодування витрат,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Управління праці і соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області, звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просив зобов'язати ОСОБА_2 як користувача субсидією на оплату житлово - комунальних послуг з 01.10.2010 року по 30.04.2011 рік сплатити надмірно перераховані суми субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг в сумі 741, 07 грн. на розрахунковий рахунок Управління праці і соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області.

Постановою Лохвицького районного суду Полтавської області від 28.11.2011р. по справі № 1617/2а-5887/11 адміністративний позов Управління праці і соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої суми субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за 2010-2011 роки задоволено частково. Зобов'язано ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, як користувача субсидією на оплату житлово - комунальних послуг з 01.10.2010 року по 31.12.2010 рік сплатити надмірно перераховані суми субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг в сумі 267,14 грн. на розрахунковий рахунок Управління праці і соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області №35419075000524 в ГУДК у Полтавській області м. Полтава, код 03195211. МФО 831019. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Позивач, Управління праці та соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області, не погодився з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу. Відповідно до абз.5 п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. №848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива»субсидія не призначається, якщо: уповноважений власник (співвласник) житла, наймач житла у державному та громадському житловому фонді, член житлово-будівельного кооперативу, власник (співвласник) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок, та особи, які зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні (будинку), мають у своєму володінні чи володінні їх дружин (чоловіків, неповнолітніх дітей) більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму). Тому ОСОБА_1 було незаконно виплачені державні кошти за опалювальний період з 01.10.2010 по 30.04.2011 р.р. в сумі 741, 07 грн.

Відповідач проти апеляційної скарги заперечує, просить залишити її без задоволення, а постанову суду першої інстанції -без змін.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів апеляційної інстанції, переглядаючи судове рішення у даній справі в межах доводів апеляційної скарги у відповідності до ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_2 звернувся у жовтні 2010 року з заявою до Управління праці і соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області щодо отримання щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг і на підставі поданих ним декларації про доходи та майновий стан сім'ї, довідок про фактичне споживання природного газу за відповідні періоди Управлінням праці і соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області призначили субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг на опалювальний період з 01.10.2010 року по 30.04.2011 в розмірі 120, 67 грн.

Частково задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що з 01 січня 2011 року втратив чинність Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів", на який посилається позивач в адміністративному позові.

Колегія суддів частково погоджується з висновками суду першої інстанції на підставі наступного.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1999 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг, придбання скрапленого твердого та рідкого пічного побутового палива субсидія не призначається, якщо власник у своєму володінні має більше одного автомобіля, транспортного засобу. При цьому не враховується транспортні засоби, які згідно із законодавством не є об'єктами оподаткування, наявність у власності або володінні більш ніж одного автомобіля, транспортного засобу декларується під час подання заяви про призначення субсидії.

При зверненні за призначенням субсидії ОСОБА_1 задекларував один транспортний засіб. На відповідний запит від 18.02.2011 року №371 начальнику Лохвицького ВРЕР УДАІ ГУМВС України в Полтавській області щодо подання інформації про наявність автотранспортних засобів, що знаходяться у власності заявника, надана відповідь, що за ОСОБА_1 жителя с. Вирішальне Лохвицького району зареєстровано два транспортні засоби:

ВАЗ 21063 1984 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1:

ІЖ Планета 6 1983 року випуску державний номерний знак НОМЕР_2.

Вказані транспортні засоби були об'єктами оподаткування відповідно до Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів». 01 січня 2011 року Закон України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» втратив чинність на підставі Податкового Кодексу України.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для стягнення надмірно перерахованої суми субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг за період з 01.01.2011 р.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що при прийнятті постанови Лохвицького районного суду Полтавської області від 28.11.2011р. по справі № 1617/2а-5887/1 суд дійшов вірних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області залишити без задоволення.

Постанову Лохвицького районного суду Полтавської області від 28.11.2011р. по справі № 1617/2а-5887/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Мінаєва О.М.Судді(підпис) (підпис) Шевцова Н.В. Макаренко Я.М. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Мінаєва О.М.