Постанова № 23718992, 23.04.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

23 квітня 2012 р. Справа № 2а- 1298/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдак В.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Харківської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Харківська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму податкового боргу у загальному розмірі 40240,85 грн.

У зв'язку із закінченням реорганізації шляхом перетворення Харківської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області, первинного позивача судом було замінено на належного позивача - правонаступника Харківську об'єднану державну податкову інспекцію у Харківській області Державної податкової служби.

Згідно зі ст.183-2 КАС України даний позов підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження.

Суд відзначає, що оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, даний спір підлягає вирішенню на підставі наявних у справі документів.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Харківською районною державною адміністрацією Харківської області 31.10.2006 року, та знаходиться на податковому обліку в органах державної податкової служби з 01.06.2000 року (а.с.6.8).

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно абз."б" п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону № 2181-III, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181-ІІІ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону №2181-ІІІ, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Аналогічні правила декларування та сплати сум податкового зобов'язання визначені у Податковому кодексі України, які діють з 01.01.2011 року.

Відповідно до п.49.1, п.49.2 ст.49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до ст.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

ФОП ОСОБА_1 має заборгованість по податку на додану вартість в загальній сумі 33936,17 грн., що виникла на підставі поданих відповідачем декларацій з податку на додану вартість із самостійно визначеним платником податків зобов'язанням, а саме: декларація №67671 від 21.12.2009 р. на суму 2448,00 грн. та декларація №18018 від 21.04.2010 року на суму 7334,00 грн.(а.с.15-20).

ХОДПІ було проведено документальну невиїзну перевірку своєчасності сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість за вересень, жовтень 2009 року, за результатами якої був складений акт №3891/17-НОМЕР_1 від 14.12.2009 р.

На підставі акта перевірки контролюючим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення №0020271710/0 від 14.12.2009 р. на суму 221,60 грн. та податкове повідомлення-рішення №0020281710/0 від 14.12.2009 року на суму 33,30 грн., які були отримані відповідачем 14.12.2009 року (а.с.13-14). Зазначені податкові повідомлення-рішення не оскаржувались, є узгодженими.

ХОДПІ було проведено документальну планову виїзну перевірку ФОП ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2007 р. по 30.09.2010 р., за результатами якої був складений акт №132/17-НОМЕР_1 від 31.01.2011 року (а.с21-49).

На підставі акта перевірки контролюючим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000041720/0 від 14.02.2011 р. на суму 18986,00 грн. основного платежу та 4916,50 грн. штрафних санкцій, яке було отримане відповідачем 14.02.2011 р., не оскаржувалось, є узгодженим (а.с.50).

ФОП ОСОБА_1 має заборгованість по податку на доходи фізичних осіб в загальній сумі 4319,98 грн.(з урахуванням часткової сплати), що виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0000051720 від 14.12.2011 року на суму 3695,98 грн. основного платежу та 924,00 грн. штрафних санкцій, яке було прийняте на підставі акта перевірки №132/17-НОМЕР_1 від 31.01.2011 року "Про результати документальної планової виїзної перевірки ФОП ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2007 р. по 30.09.2010 р.(а.с.21-49, 51).

ФОП ОСОБА_1 має заборгованість по єдиному податку на підприємницьку діяльність в загальній сумі 989,00 грн.(з урахуванням часткової сплати), що виникла на підставі поданої відповідачем заяви від 11.12.2009 р. про застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2010 рік та свідоцтва про сплату єдиного податку (а.с.53-54).

ФОП ОСОБА_1 має заборгованість по надходженню від збору за забруднення навколишнього природного середовища в загальній сумі 995,70 грн., що виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0000031720/0 від 14.02.2011 р. на суму 116,56 грн. основного платежу та 709,14 грн. штрафних санкцій, яке було прийняте на підставі акта перевірки №132/17-НОМЕР_1 від 31.01.2011 року (а.с.21-49, 52), та на підставі податкового повідомлення-рішення 00001301720 від 18.10.2011 р. на суму 170,00 грн. штрафних санкцій, прийнятого на підставі акта перевірки №2302/17-НОМЕР_1 від 18.10.2011 р. "Про результати документальної невиїзної перевірки дотримання вимог податкового законодавства ФОП ОСОБА_1 за 3 квартал 2010 року"(а.с.55-58, 60). Зазначені податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем, не оскаржувались, є узгодженими.

Згідно ст.59.1ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ХОДПІ було направлено відповідачу податкову вимогу №1 від 03.01.2012 р.

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509 від 04.12.1990 року, податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ст. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п.п.20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має заборгованість до бюджету в загальній сумі 40240,85 грн., яка не сплачена, та на думку суду, підлягає стягненню як законна та обґрунтована.

Керуючись ст.ст.7-11, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження - Харківська область, місце реєстрації: АДРЕСА_1; розрахункові рахунки № НОМЕР_2, 26008961053108 в філії ПАТ «ПУМБ»в м.Харкові, МФО 350385, № НОМЕР_3 в філії АТ «Укрексімбанк» м.Харкова, МФО 351618 на наступні розрахункові рахунки: на р/р № 31112029700429 (податок на додану вартість), одержувач УДКСУ у Харківському районі, код одержувача 37999633, банк одержувача ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, в рахунок погашення податкового боргу загальну суму у розмірі 33936,17 грн.; на р/р № 33213801700436 (податок на доходи фізичних осіб СПД і незалежної професійної діяльності), одержувач УДКСУ у Харківському районі, код одержувача 37999633, банк одержувача ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, в рахунок погашення податкового боргу загальну суму у розмірі 4319,98 грн.; на р/р № 34216379700436 (єдиний податок з фізичних осіб, нарахований до 1 січня 2011 року) одержувач УДКСУ у Харківському районі, код одержувача 37999633, банк одержувача УДКСУ у Харківській області, МФО 851011, в рахунок погашення податкового боргу загальну суму у розмірі 989,00 грн.; на р/р № 33115330700436 (надходження від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища фізичними особами), одержувач УДКСУ у Харківському районі, код одержувача 37999633, банк одержувача ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, в рахунок погашення податкового боргу загальну суму у розмірі 995,70 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя В.В.Сагайдак