Рішення № 23692251, 18.04.2012, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 17/3/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.12 Справа № 5009/650/12

м. Запоріжжя

за позовною заявою: Запорізького екологічного міжрайонного прокурора, 69037, м. Запоріжжя, вул. Миру, 5

в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах:

позивача 1: Головного державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Запорізькій області, 69600, м. Запоріжжя, вул. Чубанова, 235

позивача 2: Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області, 71311, Запорізька область, Кам'янсько-Дніпровський район, с. Велика Знам'янка, вул. Пролетарська, 74

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "АРК Прибой", 71311, Запорізька область, Кам'янсько-Дніпровський район, с. Велика Знам'янка, вул. Леніна, 1

про відшкодування збитків у розмірі 9 955,93 грн.

суддя Корсун В.Л.

У засіданні приймали участь представники:

від позивача 1: ОСОБА_1 довіреність від 01.03.12 № 827

від позивача 2: ОСОБА_2, довіреність від 01.06.11 б/н

від відповідача: керівник ОСОБА_3 на підставі посвідчення

від прокуратури: Борін А.Б., посвідчення від 20.12.11 № 34

СУТЬ СПОРУ:

20.02.12 до господарського суду Запорізької області звернувся Запорізький екологічний міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Головного державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Запорізькій області (позивач 1) та Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області (позивач 2) до товариства з обмеженою відповідальністю "АРК Прибой" (далі ТОВ "АРК Прибой") про стягнення з відповідача шкоди заподіяної державі в розмірі 9 955,93 грн.

У відповідності до ст. 21 ГПК України, 20.02.12 автоматизованою системою документообігу господарського суду здійснено розподіл справ між суддями та визначено позовну заяву Запорізького екологічного міжрайонного прокурора від 16.02.12 № 60-235вих-12 до розгляду судді Корсуну В.Л.

Ухвалою від 20.02.12 судом порушено провадження у справі № 5009/650/12, справі присвоєно номер провадження 17/3/12. Судове засідання призначено на 19.03.12. У сторін та прокурора витребувані документи, які необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи.

Ухвалою від 19.03.12 розгляд справи № 5009/650/12 у зв'язку з неявкою в судове засідання уповноваженого представника відповідача судом відкладено на 18.04.12.

Заявою від 17.04.12 № 60-697 вих-12 про уточнення позовних вимог, проти прийняття якої представники сторін не заперечили, та яка прийнята судом до розгляду, прокурор просить суд читати прохальну частину позовної заяви у наступній редакції: стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "АРК Прибой" на користь держави Україна та Великознам`янської сільської ради 9 955,93 грн. збитків, зарахувавши кошти на аналітичний рахунок, відкритий в головному управлінні Державного казначейства України за балансовим рахунком 3311 "Кошти, які підлягають розподілу між Державним і місцевими бюджетами" плану рахунків в розрізі кодів класифікації доходів бюджету та територій.

За заявою прокурора та представників сторін розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

У засіданні суду 18.04.12, на підставі ст.ст. 821, 85 Господарського процесуального кодексу України, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Представникам сторін та прокурору роз'яснено про час виготовлення рішення у повному обсязі.

Позивачами 1, 2 та прокурором заявлені вимоги обґрунтовані ст.ст. 13, 14, 121 Конституції України, ст. 63 Закону України "Про тваринний світ", ст. 1172 Цивільного кодексу України, зазначали наступне. За результатами проведення старшим державним інспектором відділу оперативної роботи Головрибводу Лебідем В.І. перевірки встановлено, що відповідальний за лов ТОВ "АРК Прибой" ОСОБА_6 здійснював промисловий вилов забороненими знаряддями лову, внаслідок чого, ним незаконно була добута риба. У зв'язку з чим, старшим державним інспектором відділу оперативної роботи Головрибводу відносно ОСОБА_6 складено протокол від 12.07.11 № 001758 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП. Також, постановою Кам`янсько-Дніпровського районного суду від 06.10.11 № 3-1298/11 ОСОБА_6 притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. Прокурор та позивачі 1, 2 вказують, що внаслідок порушення правил рибальства та охорони водних живих ресурсів незаконними діями працівника ТОВ "АРК Прибой" ОСОБА_6 державі було заподіяно збитки в сумі 9 955,93 грн., які розраховані відповідно до Методики розрахунку збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушення правил рибальства та охорони водних ресурсів, яка затверджена наказом Міністерства аграрної політики України та Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 12.07.04 № 248/273 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 12.07.04 за № 1446/10045. На підставі викладеного, позивачі 1, 2 та прокурор просять суд позов задовольнити та стягнути з відповідача 9 955,93 грн. заподіяної внаслідок порушення правил рибальства та охорони водних ресурсів шкоди.

Відповідач в судовому засіданні 18.04.12 проти позовних вимог заперечив повністю усно. Зазначав, що він не згоден з протоколом про адміністративне правопорушення від 12.07.11 №001758, а також з розрахунком за заявленим позовом суми збитків в розмірі 9 955,93 грн. Письмового відзиву та доказів на його обґрунтування суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін та прокурора, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Кожний громадянин має право користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону.

Частиною 2 ст. 17 Закону України "Про тваринний світ" передбачено, що спеціальне використання об'єктів тваринного світу в порядку ведення мисливського і рибного господарства здійснюється з наданням відповідно до закону підприємствам, установам, організаціям і громадянам права користування мисливськими угіддями та рибогосподарськими водними об'єктами.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про тваринний світ", користувачі об'єктами тваринного світу в установленому законодавством порядку зобов'язані: додержуватись встановлених правил, норм, лімітів і строків використання об'єктів тваринного світу; використовувати тваринний світ у способи, що не допускають порушення цілісності природних угруповань і забезпечують збереження тварин, яких не дозволено використовувати.

Наказом Державного комітету рибного господарства України від 18.03.99 №33 затверджено Правила промислового рибальства в рибогосподарських водних об'єктах України (за реєстр. в Міністерстві юстиції України 25.05.99 за № 326/3619). Пунктом п. 6.1.1. вказаних Правил визначено, що користувачі при здійсненні промислу водних живих ресурсів зобов'язані здійснювати промисел згідно з Правилами, Режимами рибальства та іншими вимогами законодавства з питань охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів.

У відповідності до приписів Режиму спеціального промислового рибальства в дніпровських водосховищах у 2011 році, затвердженого наказом Державного комітету рибного господарства України від 21.01.11 № 51 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 12.03.11 за № 247-2011-п, забороняється у Каховському водосховищі використання ставних сіток з кроком вічка 30-36 мм (…) протягом усього року ( п. 17.1.).

Як вбачається матеріалів цієї господарської справи, в ході проведеної перевірки старшим державним інспектором відділу оперативної роботи Головрибводу Лебідем В.І. встановлено, що 12.07.11 відповідальний за лов - рибалка ТОВ "АРК Прибой" ОСОБА_6 здійснював промисловий лов знаряддями лову сітками, що заборонені до використання та не марковані мітками встановленого зразка. Так, внаслідок вказаних дій було виловлено свіжу рибу, а саме: лящ - 5 шт., плітка - 150 шт., судак - 18 шт., карась - 23 шт.

За результатами вище вказаної перевірки старшим державним інспектором відділу оперативної роботи Головрибводу Лебідем В.І. відносно ОСОБА_6 складено протокол про адміністративне правопорушення від 12.07.11 № 001758. Вказаним протоколом визначено, що ОСОБА_6 порушив вимоги Правила промислового рибальства в рибогосподарських водних об'єктах України (затверджені наказом Державного комітету рибного господарства України від 18.03.99 № 33), Режим спеціального промислового рибальства в дніпровських водосховищах у 2011 р. (затверджений наказом Державного комітету рибного господарства України від 21.01.11 № 51).

Вбачається, що протокол від 12.07.11 № 001758 про адміністративне правопорушення отриманий особисто ОСОБА_6 - 12.07.11, про що свідчить підпис вказаної особи на зазначених документах.

06.10.11 Кам`янсько-Дніпровським районним судом Запорізької області за наслідками розгляду протоколу від 12.07.11 № 001758 про адміністративне правопорушення винесено постанову у справі № 3-1298/11, якою ОСОБА_6 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 85 КУпАП та притягнуто вказану особу до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 340 грн.

Постанова Кам`янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 06.10.11 у справі № 3-1298/11 жодною із сторін оскаржена не була та набрала чинності 17.10.11, про що свідчить запис на вказаній постанові.

Згідно з поясненнями ОСОБА_6, які надані господарському суду в ході розгляду цієї господарської справи в порядку ст. 30 ГПК України, штраф в розмірі 340 грн. ним був сплачений у повному обсязі.

Предметом позовних вимог є стягнення з відповідача на підставі ст. 1172 Цивільного кодексу України шкоди в розмірі 9 955,93 грн., заподіяної працівником ТОВ "АРК Прибой" внаслідок порушення правил рибальства та охорони водних живих ресурсів.

Вбачається, що розмір шкоди визначений на підставі Методики розрахунку збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушення правил рибальства та охорони водних живих ресурсів, яка затверджена наказом Міністерства аграрної політики України та Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 12.07.04 № 248/273 (зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 12.07.04 за № 1446/10045).

Загальні підстави цивільно-правової відповідальності юридичної або фізичної особи за шкоду, завдану їхнім працівником під час виконання ним своїх трудових (службових) обов'язків передбачені статтею 1172 Цивільного кодексу України (ЦК України), за приписами ч. 1 якої юридична або фізична особа відшкодовує шкоду, завдану їхнім працівником під час виконання ним своїх трудових (службових) обов'язків.

У даному випадку для покладення на юридичну або фізичну особу відповідальності необхідна наявність як загальних умов деліктної відповідальності (протиправна поведінка працівника; наявність шкоди; причинний зв'язок між такою поведінкою і шкодою; вина особи, яка заподіяла шкоду), так і певних спеціальних умов. До спеціальних умов відносять: перебування особи, яка завдавала шкоди в трудових (службових) відносинах з юридичною або фізичною особою - роботодавцем, незалежно від характеру таких відносин - постійні, тимчасові, сезонні тощо; завдання шкоди під час виконання працівником своїх трудових (службових) обов'язків.

Наявні в матеріалах справи № 5009/650/12 докази, зокрема протокол про адміністративне правопорушення від 12.07.11 № 001758 та постанова Кам`янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 06.10.11 у справі № 3-1298/11, які є чинними станом на час розгляду цієї справи в господарському суді, підтверджують наявність в діях ОСОБА_6 всього складу правопорушення, виконання ним своїх трудових обов'язків, а також перебування ОСОБА_6 під час заподіяної шкоди у трудових відносинах з ТОВ "АРК Прибой".

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлена вимога прокурора та позивачів 1, 2 про стягнення з відповідача 9 955,93 грн. шкоди, заподіяної внаслідок порушення правил рибальства та охорони водних живих ресурсів є обґрунтованою, підтверджується наявними матеріалами справи, а тому є такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір в розмірі 1 609,50 грн. покладається на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 21, 42, 43, 45,22, 29, 30, 33, 34, 49, 69, 82, 82-1, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "АРК Прибой" (71311, Запорізька область, Кам'янсько-Дніпровський район, с. Велика Знам'янка, вул. Леніна, 1, код ЄДРПОУ 03888902) на користь держави України та Великознам`янської сільської ради (зарахувати кошти на аналітичний рахунок, відкритий в головному управлінні Державного казначейства України за балансовим рахунком 3311 "Кошти, які підлягають розподілу між Державним і місцевими бюджетами" плану рахунків в розрізі кодів класифікації доходів бюджету та територій) - 9 955 (дев'ять тисяч дев'ятсот п'ятдесят п'ять) грн. 93 коп. заподіяної внаслідок порушення правил рибальства та охорони водних живих ресурсів шкоди. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "АРК Прибой" (71311, Запорізька область, Кам'янсько-Дніпровський район, с. Велика Знам'янка, вул. Леніна, 1, код ЄДРПОУ 03888902) в доход Державного бюджету України (код ЄДРПОУ 38025409, одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський район), 22030001, Банк одержувача: УДКСУ у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський район), номер рахунку 31215206783007, символ звітності 206, з використанням параметру RR - 83) - 1 609 (одну тисячу шістсот дев'ять) грн. 50 коп. судового збору. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя В.Л. Корсун

Повне рішення складено 23.04.2012.

Згідно з оригіналом:

Секретар с/з А.А.Шульгіна