Постанова № 23689975, 18.04.2012, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

вступна та резолютивна частини

м. Миколаїв

18.04.2012 р. справа № 2а-8258/11/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О. за участю секретаря судового засідання Котенкової Л.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомСпеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві, вул. Чкалова, 20, м. Миколаїв, 54017 доДержавного підприємства " Суднобудівний завод імені 61 комунара ", вул. Адміральська, 38, м. Миколаїв, 54001 простягнення коштів в сумі 8 636 626,76 грн.,

Керуючись ст. 158-163, 167, 254 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства " Суднобудівний завод імені 61 комунара " (вул. Адміральська, 38, м. Миколаїв, 54001), код 14313240 на користь Держави 8 636 626, 76 грн. (вісім мільйонів шістсот тридцять шість тисяч шістсот двадцять шість гривень 76 коп.).

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду.

Суддя Т. О. Гордієнко

Миколаївський окружний адміністративний суд 54002, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

18.04.2012 р. справа № 2а-8258/11/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О. за участю секретаря судового засідання Котенкової Л.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомСпеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві, вул. Чкалова, 20, м. Миколаїв, 54017 доДержавного підприємства " Суднобудівний завод імені 61 комунара ", вул. Адміральська, 38, м. Миколаїв, 54001 простягнення коштів в сумі 8 636 626,76 грн.,ВСТАНОВИВ:

Спеціалізована державна податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві звернулася до суду з позовом до Державного підприємства "Суднобудівний завод імені 61 комунара " про стягнення заборгованості в сумі 8 636 626,76 грн.

Позивач в судове засідання не зявився, надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не сповістив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до поштового повідомлення про вручення повістки про виклик, надав суду заперечення.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Згідно із ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється в звязку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

У судовому засіданні судом було оголошено вступну і резолютивну частини постанови.

Суд дослідив матеріали справи і встановив наступне:

Державне підприємство " Суднобудівний завод імені 61 комунара " зареєстроване виконавчим комітетом Миколаївської міської ради та перебуває на податковому обліку як платник податків та зборів.

Позивач обґрунтовує позов тим, що відповідач відповідно до пп. 16.1.4 п.16 ст. 16 Податкового кодексу України зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановленим цим кодексом. Згідно з п. 57.1 ст. 57 цього кодексу платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації.

Норми п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України передбачають, що у разі визначення грошового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп.54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього кодексу, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобовязання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення. Відповідно до пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 зазначеного вище кодексу, сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня нарахована на суму такого грошового зобовязання являється податковим боргом.

Відповідно до аб. 1 п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон) податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно із пп. 5.2.1. та пп. 5.4.1. п. 5.2 та п. 5.4. ст. 5 Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення. Узгоджена сума податкового зобовязання не сплачена платником податків у строки, визначені законом, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Положеннями п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 зазначеного вище закону передбачено, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього закону для подання податкової декларації або від дня отримання податкового повідомлення.

У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Внаслідок порушення вимог чинного законодавства відповідач не сплатив в установлені законом строки узгоджених сум податкових зобовязань за період з 16.04.2009 по 23.09.2009, в результаті чого заборгованість останнього становить 8 636 626, 76 грн. з яких:

-4 429 728, 25 грн. (з врахуванням часткової сплати податкового боргу в сумі 3000 грн.) заборгованості зі сплати податку на додану вартість, що підтверджується деклараціями №1604 від 17.04.2009, № 2941 від 19.05.2009, уточнюючими розрахунками № 3501 від 05.06.2009, деклараціями № 3814 від 19.06.2009, № 4712 від 20.07.2009, № 6372 від 18.08.2009, уточнюючим розрахунком № 7283 від 21.09.2009 та зворотнім боком облікової картки платника (а. с. 62-63, 60-61, 64, 58-59, 65-66, 67-68, 69, 179-185);

- 5 652, 93 грн. (з врахуванням часткової сплати податкового боргу в сумі 0, 47 грн.) заборгованості зі сплати збору за спеціальне користування водними ресурсами державного значення, що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями №00010136/0 від 02.09.2009, №00010236/0 від 02.09.2009, № 00010036/0 від 02.09.2009 та зворотнім боком облікової картки платника (а. с.28, 27, 26, 186-191);

- 6402, 78 грн. заборгованості зі сплати частини прибутку (доходу) господарських організацій, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника (а. с. 192-193);

- 1118396, 01 грн. заборгованості зі сплати податку на прибуток підприємств, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника (а. с. 194-197);

- 145, 79 грн. (з врахуванням часткової сплати податкового боргу в сумі 29, 96 грн.) заборгованості зі сплати збору за користування радіочастотним ресурсом, що підтверджується податковим повідомленням рішенням №0005836/0 від 27.05.2009 та зворотнім боком облікової картки платника (а. с. 55, 198);

- 5207, 19 грн. заборгованості зі сплати податку з доходів найманих працівників, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника (а. с. 199);

- 19374, 22 грн. заборгованості зі сплати податку з юридичних осіб - власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (з врахуванням уточненої звітності на зменшення зобовязання в сумі 3036 грн.), що підтверджується уточнюючими розрахунками №4323 від 10.07.2009, розрахунком №687 від 25.02.2009, податковими повідомленнями - рішеннями № 00007036/0 від 15.07.2009 та № 00009136/0 від 06.08.2009 і зворотнім боком облікової картки платника (а. с. 36-37, 51, 49, 200-202);

- 782, 65 грн. заборгованості зі сплати податку з власників водних транспортних засобів, що підтверджується розрахунком №688 від 25.02.2009 та зворотнім боком облікової картки платника (а. с. 70-71, 203-204);

- 3020510, 65 грн. заборгованості зі сплати земельного податку з юридичних осіб (з врахуванням уточненої звітності на зменшення зобовязання в сумі 19 623, 76 грн.), що підтверджується податковим розрахунком земельного податку №189 від 28.01.2009, податковими повідомленнями-рішеннями № 00006036/0 від 27.05.2009, №00007136/0 від 15.07.2009 та зворотнім боком облікової картки платника (а. с. 72, 47, 33, 205-215);

- 4308, 44 грн. заборгованості зі сплати орендної плати з юридичних осіб (з врахуванням часткової сплати податкового боргу в сумі 3500 грн.), що підтверджується податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №176 від 28.01.2009, податковим повідомленням-рішенням №0005936/0 від 27.05.2009 та зворотнім боком облікової картки платника (а. с. 73, 34, 216-221);

- 27844, 43 грн. заборгованості зі сплати комунального податку, що підтверджується податковими розрахунками комунального податку №2360 від 08.05.2009, № 4357 від 13.07.2009, податковим повідомленням-рішенням №00005736/0 від 27.05.2009 та зворотнім боком облікової картки платника (а. с.75, 74, 53, 222-224);

- 2581, 39 грн. заборгованості зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, що підтверджується податковими розрахунками збору за забруднення навколишнього природного середовища 1932 від 27.04.2009, 5118 від 24.07.2009 від 24.07.2009, податковим повідомленням-рішенням №00006136/0 від 27.05.2009 та зворотнім боком облікової картки платника (а. с.77, 76, 40, 225-226).

Таким чином, відповідно до розрахунку суми податкового боргу заборгованість відповідача за період з 16.04.2009 по 23.09.2009 складає 8 636 626, 76 грн. (а. с. 7-10).

Відповідно до пп. 4.2.1. п. 4.2 ст. 4 Закону, якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно із пп. 15.1.1. п.15.1 ст. 15 Закону за винятком випадків, визначених підпунктом 15.1.2 цього пункту, податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання.

За змістом пп. 16.3.3. п. 16.3 ст. 16 Закону при частковому погашенні податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку. Податковий борг, що погашується частково, сплачується разом зі сплатою пені, нарахованої відповідно до такої частки,єдиним платіжним документом, в якому суми такого податкового боргу та такої пені визначаються окремо. Платіжні документи, які не містять окремо виділену суму податкового боргу та суму пені, не приймаються до виконання. Якщо платник податків не сплачує пеню разом зі сплатою податкового боргу (його частини) або не визначає її окремо у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеної пропорції), то податковий орган самостійно здійснює розподіл такої сплаченої суми на суму, що спрямовується на погашення такого податкового боргу (його частини), та суму, що спрямовується на погашення пені, нарахованої на суму такого погашеного податкового боргу (його частини), та надсилає такому платнику податків повідомлення, в якому міститься зазначена інформація

З огляду на зазначене вище, суд не приймає до уваги заперечення відповідача, оскільки доказів сплати заборгованості та доказів на спростування доводів позивача відповідач суду не надав.

Згідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до п.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач своїм правом не скористався, станом на день розгляду справи доказів погашення боргу суду не надав, явку свого представника з поясненнями в судове засідання не забезпечив.

За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та їх слід задовольнити.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст. 158-163, 167, 254 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства " Суднобудівний завод імені 61 комунара "( вул. Адміральська, 38, м. Миколаїв, 54001), код 14313240 на користь Держави 8 636 626, 76 грн. (вісім мільйонів шістсот тридцять шість тисяч шістсот двадцять шість гривень 76 коп.).

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду.

Суддя Т. О. Гордієнко

Повний текст постанови складений відповідно до

ст. 160 КАС України та підписаний суддею 20.04.2012