Постанова № 23689472, 02.04.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2012 року 10:30 Справа № 0870/2480/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стрельнікової Н.В.,

при секретарі Павлові С.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в собі Виконавчої дирекції, м. Запоріжжя,

до: Приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Полімер»,

м. Запоріжжя,

про: стягнення фінансових санкцій,

за участю представників:

від позивача: не зявився,

від відповідача: не зявився,

ВСТАНОВИВ:

Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в собі Виконавчої дирекції (далі Фонд, позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Полімер» далі Підприємство, відповідач, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Фонду суму фінансових (штрафних) санкцій у розмірі 5544 грн. 76 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач, у порушення вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими поховання» №2240-ІІІ від 18.01.2001, не сплатив суму фінансових санкцій, застосованих до Підприємства рішенням №1 від 03.01.2012 за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду та рішенням №86 від 20.12.2011 про повернення коштів Фонду. Наявність такого боргу відповідачем не заперечується про що свідчить акт звірки взаємних розрахунків від 29.02.2012.

Представники сторін у судове засідання 02.04.2012 не зявились.

Представник позивача подав до канцелярії суду письмове клопотання (вх. №14526 від 02.04.2012) про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. У клопотання також зазначає, що сума заборгованості відповідача, станом на 02.04.2012, не змінилась.

Причини не прибуття у судове засідання представника відповідача суду не відомі, хоча відповідач належним чином був повідомлений про дату та час розгляду справи.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Жодних письмових заперечень, заяв або клопотань, так само як доказів сплати боргу, заявленого позивачем до стягнення, відповідачем не надано.

Частиною 4 ст. 128 КАС України встановлено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З огляду на викладене, суд визнав за можливе не відкладати розгляд справи та розглянути її на підставі наявних доказів.

Оскільки у судове засідання не прибули всі особи, які беруть участь в справі, відповідно до п. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

20 грудня 2011 року директором Жовтневої районної дирекції Запорізького обласного відділення Фонду було прийняте рішення №86 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності. Зазначеним рішення до відповідача застосовані наступні фінансові санкції: нарахована пеня у сумі 1471 грн.; штраф за несвоєчасне перерахування страхових внесків в розмірі 50% належних до сплати страхових внесків 3551 грн. 28 коп. Загальна сума фінансових санкцій, згідно рішення №86, складає 5022 грн. 43 коп.

У подальшому, рішенням №1 директора Жовтневої районної дирекції Запорізького обласного відділення Фонду від 03 січня 2012 року, до відповідача були застосовані фінансові санкції за несвоєчасне повернення страхових коштів Фонду у розмірі 522 грн. 33 коп.

Зазначені рішення Фонду відповідачем не оскаржувались ані в адміністративному, ані в судовому порядку. Доказів протилежного суду не надано.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку із тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» №2240-ІІ від 18.01.2011 (далі закон №2181-ІІІ), страховик має право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

Частиною 1 ст. 30 закону №2240-ІІІ встановлено, що страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону №2240-ІІІ страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобовязані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону.

Матеріали справи свідчать про те, що рішення №86 від 20.12.2011 отримане відповідачем у день його прийняття, тобто 20.12.2011, а рішення №1 від 03.01.2012 18.01.2012.

Судом встановлено, що сума фінансових санкцій у загальній сумі 5522 грн. 76 коп., застосована до Підприємства рішеннями №86 від 20.12.2011 та №1 від 03.01.2012, не сплачена, наявність боргу відповідачем не заперечується про що свідчить наявний у матеріалах справи акт звірки взаємних розрахунків, складений між Фондом та відповідачем 29.02.2012.

Згідно ст. 8 Закону №2240-ІІІ спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

З огляду на наведене, оскільки відповідачем не сплачена сума штрафних санкцій, застосованих до нього рішеннями територіального органу Фонду, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163, 257 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в собі Виконавчої дирекції до Приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Полімер» про стягнення фінансових санкцій задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Полімер» (ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції суму заборгованості зі сплати фінансових санкцій у розмірі 5544 (пять тисяч пятсот сорок чотири) гривні 76 копійок.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова