Постанова № 23689317, 24.04.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2012 р. Справа № 2а/0570/3901/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Буряк І.В.

при секретарі Телешові В.О.

за участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1 (дов.)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас»

про стягнення податкового боргу з рахунків

ВСТАНОВИВ:

Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (надалі - позивач, Макіївська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» (надалі - відповідач, ПАТ «Шахтоуправління «Донбас») про стягнення податкового боргу з екологічного податку з рахунків у загальному розмірі 656 620,13 грн.

Позов мотивовано встановленням факту несплати відповідачем, в установленому законодавством України порядку, суми податкових зобов'язань з надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, з надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти, з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини.

У судовому засіданні від 24.04.2012р. представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Письмових заперечень на позовну заяву відповідач не надав.

Представник відповідача у судовому засіданні від 24.04.2012р. не з'явився, про час та місце судового слухання повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

Публічне акціонерне товариство «Шахтоуправління «Донбас» зареєстровано виконавчим комітетом Донецької міської ради в якості юридичної особи в якості юридичної особи (ЄДРПОУ 00174668, місцезнаходження: 83059, м.Донецьк, Будьонівський район). Перебуває на обліку в Червоногвардійському відділенні Макіївської ОДПІ, як платник податків за неосновним місцем обліку з 08.10.1996р. за №996.

ПАТ «Шахтоуправління «Донбас» надало до Макіївської ОДПІ податкову декларацію з екологічного податку за 4 квартал 2011 року №9015449235 від 08.02.2012р., згідно якої сума нарахованого податкового зобов'язання з екологічного податку у загальному розмірі становить 656 521,13 грн., у тому числі:

- за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення - 103 632,20 грн.;

- за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти - 16 830,18 грн.;

- за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах - 536 058,75 грн.

В матеріалах справи наявна копія корінця першої податкової вимоги від 24.11.2009р. №1/295, згідно якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями становить 523 073,29 грн.

Також в матеріалах справи наявна копія корінця податкової вимоги від 30.12.2009р. №2/321, згідно якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями становить 325 499,59 грн., у тому числі за основним платежем - 323 073,29 грн. та за нарахованою пенею - 2 426,30 грн.

Відповідно до довідки Макіївської ОДПІ про податковий борг ПАТ «Шахтоуправління «Донбас» (ЄДРПОУ 00174668) станом на 20.03.2012р. за видами податків:

- надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення (код платежу 19010101) податковий борг становить 103 632,20 грн.;

- надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти (код платежу 19010201) податковий борг становить 16 930,18 грн.;

- надходження від відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах (код платежу 19010301) податковий борг становить 536 057,75 грн.

Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності з п.46.1 ст.46 Податкового Кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пункт 57.1 ст.57 Податкового Кодексу України зазначає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.249.2 ст.249 Податкового кодексу України у разі якщо під час провадження господарської діяльності платником податку здійснюються різні види забруднення навколишнього природного середовища та/або забруднення різними видами забруднюючих речовин, такий платник зобов'язаний визначати суму податку окремо за кожним видом забруднення та/або за кожним видом забруднюючої речовин.

В пункті 249.3 ст.249 Податкового кодексу України визначається, що суми податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, обчислюються платниками податку самостійно щокварталу виходячи з фактичних обсягів викидів, ставок податку.

Згідно п.249.5 ст.249 зазначеного кодексу суми податку, який справляється за скиди забруднюючих речовин у водні об'єкти, обчислюються платниками самостійно щокварталу виходячи з фактичних обсягів скидів, ставок податку та коригуючих коефіцієнтів.

Пункт 249.6 ст.249 Податкового кодексу України зазначає, що суми податку, який справляється за розміщення відходів, обчислюються платниками самостійно щокварталу виходячи з фактичних обсягів розміщення відходів, ставок податку та коригуючих коефіцієнтів.

Згідно пп.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України державна податкова служба має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В пункті 95.2 ст.95 Податкового Кодексу України зазначається, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У відповідності до п.95.3 ст.95 Податкового Кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року №276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за №843/11123.

Згідно зворотного боку облікової картки платника податків станом на 20.04.2012р. (платіж 19010301 надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини платіж 19010201 надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти, платіж 19010101 надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами) відповідач має податковий борг з сплати:

- надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини в розмірі 536 057,75 грн.;

- надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в розмірі 16 930,18 грн.;

- надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами в розмірі 103 632,20 грн.

На підставі наведеного вбачається, що ПАТ «Шахтоуправління «Донбас» має податковий борг з надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, з надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти, з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, в загальному розмірі 656 620,13 грн., який підлягає примусовому стягненню з рахунків.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління Донбас» (ЄДРПОУ 00174668, місцезнаходження: 83059, м.Донецьк, Будьонівський район) на користь місцевого бюджету м.Макіївки (код 34686746) на бюджетні рахунки одержувача, відкриті у банку ГУДКУ у Донецькій області (МФО 834516):

- р/р 3311336200069 (надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення) код платежу 19010101 - 103 632 (сто три тисячі шістсот тридцять дві) гривні 20 (двадцять) копійок;

- р/р 33112363700069 (надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти) код платежу 19010201 - 16 830 (шістнадцять тисяч вісімсот тридцять) гривень 18 (вісімнадцять) копійок;

- р/р 33111364700069 (надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини) код платежу 19010301 - 536 058 (п'ятсот тридцять шість тисяч п'ятдесят вісім) гривень 75 (сімдесят п'ять) копійок.

2. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 24 квітня 2012 року, повний текст виготовлено 28 квітня 2012 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Буряк І. В.