Постанова № 23688704, 19.04.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2012 р. Справа № 2а/0470/2351/12 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій та пені, -

в с т а н о в и в :

14 лютого 2012 року управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області на виконання своїх владних повноважень звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Ухвалою суду від 15.02.2012 р. по даній справі відкрито провадження, та призначено її до судового розгляду.

Ухвалою суду від 17.04.2012 р. позивача замінено на його правонаступника - управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач не сплачує застосовані до нього управлінням Пенсійного фонду України згідно рішень № 0235, № 0236, № 0237, № 0238, № 0239, № 0240, № 0241 від 13.09.2011 р. штрафні санкції в сумі 615 грн. 53 коп., а також нараховану пеню в сумі 918 грн. 16 коп., що стало підставою для звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом.

В судове засідання сторони не з'явились.

Від представника позивача за довіреністю ОСОБА_2 надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, та про підтримання позовних вимог в повному обсязі (а.с. 40).

Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялася судова повістка, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою «Укрпошти»«за закінченням терміну зберігання»(а.с. 39). Враховуючи, що повістка надсилалася судом на адресу державної реєстрації відповідача, і не вручена адресату з незалежних від суду причин, у відповідності до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

За таких обставин, відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Суд розглядає справу з урахуванням норм законодавства, що діяло на час виникнення спірних правовідносин (на час нарахування штрафних санкцій та пені).

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Згідно з ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р., страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 11.11 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1, передбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків до Пенсійного фонду України, виконавчі органи Пенсійного фонду України застосовують штрафні санкції в розмірі залежно від кількості днів затримки платежу, та нараховують пеню в розмірі 0,1 відсотка на суму недоїмки та фінансової санкції.

Згідно «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції, нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожен день прострочення платежу. Суми пені стягуються в тому самому порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.

Згідно п. 9.6. р. 9 та п. 10.6 р. 10 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»передбачено, що суми штрафів та пені підлягають сплаті страхувальником чи банком протягом 10 робочих днів з дня одержання відповідного рішення або можуть бути оскаржені у цей самий строк до вищого органу Пенсійного фонду України або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду України, посадовими особами якого прийнято це рішення.

13.09.2011 р. виконуючим обов'язки начальника управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області Філатовою Л.В. винесено рішення № 0235, № 0236, № 0237, № 0238, № 0239, № 0240, № 0241 про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій на загальну суму 615 грн. 53 коп., та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальну суму 918 грн. 16 коп. за період з 20.07.2009 р. по 24.02.2010 р., з 20.08.2009 р. по 24.02.2010 р., з 21.09.2009 р. по 24.02.2010 р., з 20.10.2009 р. по 24.02.2010 р., з 20.11.2009 р. по 05.03.2010 р., з 21.12.2009 р. по 20.05.2010 р., з 20.01.2010 р. по 21.06.2010 р. (а.с. 9, 12, 15, 18, 21, 24, 27).

Вказані рішення, згідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції, 20.09.2011 р. отримані особисто відповідачем (а.с. 11, 14, 17, 20, 23, 26, 29).

В порядку, передбаченому ч. 13 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені відповідачем не оскаржені. Таким чином, суми фінансових санкцій є узгодженими.

Отже, загальна сума заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області по сплаті штрафних санкцій та пені згідно рішень № 0235, № 0236, № 0237, № 0238, № 0239, № 0240, № 0241 від 13.09.2011 р., становить 1 533 грн. 69 коп. В добровільному порядку зазначена заборгованість відповідачем погашена не була.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Враховуючи, що відповідач в добровільному порядку не сплачує штрафні санкції та пеню, нараховані йому позивачем згідно рішень № 0235, № 0236, № 0237, № 0238, № 0239, № 0240, № 0241 від 13.09.2011 р., суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 6 ст. 128, ст.ст. 160-162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області (р/р 256093011488, ВОБ 7898, МФО 306287, код ОКПО 21930536) штрафні санкції та пеню згідно рішень № 0235, № 0236, № 0237, № 0238, № 0239, № 0240, № 0241 від 13.09.2011 р. на суму 1 533 грн. 69 коп. (одна тисяча п'ятсот тридцять три гривні шістдесят дев'ять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В.Чорна