Постанова № 23688698, 20.04.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2012 р. Справа № 2а/0470/2608/12 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом прокурора Дзержинського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1163,16 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дзержинського району м.Кривого рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1163,16 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що 17.07.2010 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до законів України « Про державний бюджет України на 2010 рік» № 2461 - VI від 08.07.2010 року та «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», якими встановлено обв»язкову сплату фізичними особами-підприємцями на спрощеній системі оподаткування страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Враховуючи розмір заробітної плати у 2010 році мінімальний страховий внесок позивача становив у серпні 294 грн. 82 коп., жовтні-листопаді - 301,12 грн., грудні 306,10 грн., отже сума належних до сплати страхових внесків складає 1263 грн. 16 коп., із них 100 грн. приватним підприємцем сплачені.

У зв»язку з несплатою фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 доплати до мінімального страхового внеску у нього виникла заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області у розмірі 1163 грн. 16 коп., яка підлягає обов»язковій сплаті.

Фізичній особі-підприємцю виставлена вимога про сплату боргу від 11.05.2011 року № Ф-284 на суму 1163 грн. 16 коп., в порушення абз.3 ч.3 ст. 106 Закону України № 1058-IV, страхувальник протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, вказану суму не сплатив.

На підтвердження позовних вимог позивачем в якості доказів надані копії наступних документів: копія свідоцтва про державної реєстрацію фізичної особи - підприємця, довідку та витяг з ЄДРПОУ, копія вимоги про сплату боргу та повідомлення про вручення, картку особового рахунку, довідка - розрахунок, картку особового рахунку, картку особового рахунку, акт та копія почтового конверту (а.с. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14).

Позивач про відкриття скороченого провадження за цим адміністративним позовом був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою від 27.02.2012 року та 06.03.2012 року, які містяться в матеріалах адміністративної справи (а.с.16, 17).

Відповідач про відкриття скороченого провадження повідомлений належним чином шляхом направлення копії ухвали від 21.02.2012 року, яка повернулася до суду за закінченням строку зберігання. Згідно зі ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов протягом десяти днів не надав, позов не визнав (а.с.19).

Згідно пункту 3 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом не за місцезнаходженням відповідача.

Оцінивши вказані позивачем обставини, суд, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення адміністративного позову.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно абз. 5 п.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464-VI, який набрав чинності з 1 січня 2011 року, стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов»язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав здійснюється фондами загальообов»язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування передбачено ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» № 1058 - ІV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов»язки по нарахуванню, обчисленню та сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загалнообов»язкове державне пенсійне страхування.

На підставі п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року (далі Закон № 1058-IV) страхувальник повинен нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 11 Закону № 1058-IV загальнообов»язковому державному пенсійному страхуванню підлягають: фізичні особи - суб»єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Закон України «Про внесення змін до законів України « Про державний бюджет України на 2010 рік» № 2461 - VI від 08.07.2010 року та Закон України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» встановлено обов»язкову сплату підприємцями - фізичними особами на спрощеній системі оподаткування страхових внесків до Пенсійного фонду.

17.07.2010 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до законів України «Про державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» № 2461 - VI від 08.07.2010 року. До введення в дію вказаних законів доплата до мінімального страхового внеску здійснювалася за бажанням фізичної особи-платника спрощеної системи оподаткування. Починаючи з липня 2010 року Законом України «Про внесення змін до законів України « Про державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» № 2461 - VI від 08.07.2010 року встановлено обов»язкову сплату підприємцями - фізичними особами на спрощеній системі оподаткування страхових внесків до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному Законом України № 1058-IV.

Враховуючи розмір заробітної плати у 2010 році мінімальний страховий внесок позивача становив у серпні 294 грн. 82 коп., жовтні-листопаді - 301,12 грн., грудні 306,10 грн., отже сума належних до сплати страхових внесків складає 1263 грн. 16 коп., із них 100 грн. приватним підприємцем сплачені, сума заборгованості складає 1163 грн. 16 коп.

Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону № 1058-IV страхувальники зобов»язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом є квартал.

Згідно із ч.2 ст. 106 Закону України про «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст. 20 цього Закону, вважається простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягується з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно п. 8.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку «а» вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку «б» вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.

Відповідно п. 8.9. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, якщо протягом наступного базового звітного періоду страхувальник наростив суми боргу, то після проходження відповідної процедури узгодження та оскарження до органу державної виконавчої служби подається вимога тільки на суму зростання боргу.

Фізичній особі-підприємцю виставлена вимога про сплату боргу від 11.05.2011 року № Ф-284 на суму 1163 грн. 16 коп., в порушення абз.3 ч.3 ст. 106 Закону України № 1058-IV, страхувальник протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, вказану суму не сплатив.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позов прокурора Дзержинського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1163,16 грн. підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Дзержинського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1163,16 грн.- задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1, яка проживає за адресою: 50005, АДРЕСА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області (50065, м.Кривий Ріг, вул. Революційна, 20, р/р 25601719464872 в Дзержинському відділенні ощадбанку України № 7806 м. Кривого Рогу, МФО 306072, код ЄДРПОУ 24450498) недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 1163 грн. 16 коп. ( тисячу сто шістьдесят три грн. 16 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева