Постанова № 23688597, 13.04.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2012 р. Справа № 2а/0470/3649/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЖукової Є.О. при секретаріБерднику С.О. за участю: прокурора представника позивача представника відповідача Лободи Н.М. Вовк К.А. Алістратової О.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському р-ні м. Дніпропетровська до відкритого акціонерного товариства"Дніпроважпапірмаш" ім. Артема про стягнення заборгованості у сумі 344 034,89грн.

ВСТАНОВИВ:

20 березня 2012р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська до публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш» ім.Артема про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» - «з» Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2011 рік у сумі 344 034,89грн.

Позовні вимоги обґрунтовано наступним. В порушення вимог «а» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» відповідач - публічне акціонерне товариство «Дніпроважпапірмаш» ім.Артема не здійснило виплату за попередній рік - 2011 рік, призначену на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» - «з» Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2011 рік у сумі 344 034,89грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.03.2012р. по справі було відкрито провадження та справа була призначена до розгляду.

Прокурор з`явився у судове засідання, підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив задовольнити позов за викладених у ньому підстав.

Представник позивача з`явився у судове засідання, підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив задовольнити позов за викладених у ньому підстав.

Представник відповідача з`явився у судове засідання, визнав позовні вимоги в повному обсязі.

11 квітня 2012 року представником відповідача у судовому засіданні разом з заявою про визнання адміністративного позову в повному обсязі було заявлено клопотання про розстрочення виконання судового рішення, але судом було відмовлено в задоволенні зазначеного клопотання у зв`язку з ненаданням будь-яких обгрунтованих належних доказів щодо тяжкого фінансового становища ПАТ «Дніпроважпапірмаш», яке могло б мати наслідком розстрочення виконання рішення суду.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: розрахунок суми заборгованості станом на 01.01.2012р.; розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України ""Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2012 рік; копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи; копія довідки з ЄДР; копія акту взаємних розрахунків; копія поштового повідомлення; копія реєстру відправленої поштової кореспонденції.

Заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, дослідивши в судовому засіданні зазначені розрахунки, суд встановив наступне.

Публічне акціонерне товариство «Дніпроважпапірмаш» (код ЄДРПОУ 00218911) ім.Артема зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та має заборгованість станом на 01.01.2011 року по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 344 034,89грн.

Заборгованість ПАТ «Дніпроважпапірмаш» підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2011 рік, які містяться в матеріалах справи.

Зазначені розрахунки містять повну інформацію щодо переліку осіб, яким призначена пенсія на пільгових умовах та щодо місячного розміру фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

В порушення ч.1 п.6.8 р. 6 Інструкції підприємства до 25 числа не внесло до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленнях місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, внаслідок чого у відповідача виник борг у сумі 344 034,89грн. 2011рік, що підтверджується розрахунками фактичних витрат, які містяться в матеріалах справи.

Зазначені вище розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на 2011 рік відповідачем оскаржені не були, тому вони вважаються дійсними та такими, що підлягають виконанню з боку ПАТ «Дніпроважпапірмаш».

Правовідносини сторін щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, регулюються нормами Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788 від 05.11.1991р. та положеннями Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ від 19.12.2003р. №21-1.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-XII від 05.11.1991р. підприємства та організації вносять до Пенсійного фонду за місцем свого розташування плату, що покриває витрати на виплату пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення робітниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Стаття 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-XII від 05.11.1991р. зазначає, що особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах:

а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством;

б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

З огляду на всі вищенаведені норми, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначені на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

Згідно з пп.6.4. п.6 Інструкції "Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України"розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень"Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Частина 1 статті 71 КАС України встановлює, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а ч.2 ст.71 КАС України визначає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене вище, позивачем -суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з ПАТ «Дніпроважпапірмаш» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 344 034,89грн., натомість відповідачем не було наведено жодного доказу щодо спростування позиції позивача, викладеної в заявленому адміністративному позові. Відповідач визнав позовні вимоги в повному обсязі.

Таким чином, суд доходить висновку, що адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська до публічного акціонерного підприємства «Дніпроважпапірмаш» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 344 034,89грн. підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська до публічного акціонерного підприємства «Дніпроважпапірмаш» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 344 034,89грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного підприємства «Дніпроважпапірмаш» (код ЄДРПОУ 00218911) на користь Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2011 рік в розмірі 344 034,89(триста сорок чотири тридцять чотири)грн. 89коп.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 12 квітня 2012 року

Суддя Є.О. Жукова