Постанова № 23688547, 10.04.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2012 р. Справа № 2а/0470/3478/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЖукової Є.О. при секретаріБерднику С.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Центральної МДПІ у м. Кривому Розі Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості у сумі 746,50грн.

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2012року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі Дніпропетровської області, в якому позивач просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету м.Кривого Рогу (р/р 34210379700024, код платежу 16050200, банк одержувача УДК у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24230992, МФО 805012) суми податкового боргу зі сплати єдиного податку з фізичних осіб - підприємців в розмірі 746,50грн.

Позовні вимоги обґрунтовано наступним.

ФО-П ОСОБА_3 відповідно до поданої нею заяви на 2011 рік було обрано спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка єдиного податку для відповідача з урахуванням видів діяльності, які вона здійснювала, становить 200,00грн. на місяць.

Відділом адміністрування податків фізичних осіб управління оподаткування фізичних осіб проведено аналіз заборгованості по особовому рахунку фізичної особи - підприємця ОСОБА_3, в результаті перевірки встановлено, що вона має борг з єдиного податку у сумі 746,50грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.03.2012р. провадження по справі було відкрито та справа призначена до судового розгляду.

Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Заперечень проти адміністративного позову відповідач до суду не надав. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення осіб, які беруть участь у справі, належним чином про розгляд даної адміністративної справи за їх участі та реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін відповідно до положень ст.128 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи термін розгляду адміністративної справи в один місяць суд вважає за необхідне розглянути адміністративну справу за даною явкою сторін та за наявними у ній доказами.

Аналогічної думки дотримується і Вищий адміністративний суд України, виклавши її в листі від 01.02.2012 року за №279/11/13-12, згідно з яким визначається необхідність дотримання строків розгляду адміністративних справ, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, зазначаючи, що для цього потрібно вживати заходів щодо регулярного призначення судових засідань та, у разі потреби, дисциплінування сторін, інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: копія свідоцтва про державну реєстрацію; копія довідки з ЄДР; копія паспорту ОСОБА_3; копія довідки з відділу реєстрації та обліку платників податків; копія довідки станом на 23.06.2011р. про відсутність розрахункових рахунків; копія облікової картки станом на 05.03.2012р.; копія облікової картки станом на 22.06.2011р.; копія облікової картки станом на 31.12.2010р.; копія заяви від 14.04.2009р.; копія корінця свідоцтва серії З №594885; копія довідки від 22.06.2011р.; копія повідомлення про заборгованість; копія виписки з ЄДР; копія картки платника податку від 18.08.2011р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, суд встановив наступне.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_3 зареєстрована Виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 14.04.2009р. та взята на облік платників єдиного податку в Центральній МДПІ м.Кривого Рогу Дніпропетровської області, що підтверджується корінцем свідоцтва №596218 від 14.04.2009р.

Відповідно до п.2 Указу Президента України від 03.07.1998р. №727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи, мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

14.04.2009р. фізична особа - підприємець ОСОБА_3 звернулась до Центральної міжрайонної державної податкової інспекції м.Кривого Рогу Дніпропетровської області із заявою про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, згідно якої видом діяльності була зазначена «роздрібна торгівля».

Відповідно до самостійно визначеного виду діяльності ФО-П ОСОБА_3, до відповідача застосовувалась ставка єдиного податку в розмірі 200грн., відповідно до вимог Указу Президента України №727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності малого підприємництва» та рішення Павлоградської міської ради Дніпропетровської області від 24.11.2009р. №1088-56/V про встановлення ставок єдиного податку.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2010р. №1196 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2000р. №507» суб'єкт малого підприємництва сплачує 43 відсотки нарахованого єдиного податку на рахунки відповідного бюджету. Тобто відповідач повинна була сплачувати єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця до місцевого бюджету м.Кривого Рогу , визначеному чинним законодавством у розмірі 200,00грн.

Зазначених дій по сплаті єдиного податку у визначеній сумі відповідачем вчинено не було.

Станом на 22.06.2011р., згідно даних облікової картки платника єдиного податку, у відповідача утворилась заборгованість по несплаті єдиного податку з 20.04.2010р. в сумі 746,50грн.

Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплачений) у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована па суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Отже, станом на момент звернення позивача до суду, відповідачем в добровільному порядку заборгованість по єдиному податку у сумі 746,50грн.не сплачена.

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий Кодекс України від 02.12.2010 р №2755-VI, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 5 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» №727 від 03.07.1998р. передбачено, що суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Пунктом 2 Указу №727 від 03.07.1998р. встановлено, що ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 грн. та більше 200 грн. на місяць.

Відповідно до п.20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи Державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна; звертаються до суду в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд, згідно зі ст.86 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене вище, позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість прийнятого рішення про стягнення з ФО-П ОСОБА_3 заборгованості по сплаті єдиного податку в сумі 746,50грн., натомість відповідачем не було надано суду жодного доказу щодо спростування позиції позивача, викладеної в заявленому адміністративному позові.

За таких підстав, суд вважає адміністративний позов Центральної міжрайонної державної податкової інспекції м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу в сумі 746,50грн. є таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст.158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Центральної міжрайонної державної податкової інспекції м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу в сумі 746,50грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету м.Кривого Рогу (р/р 34210379700024, код платежу 16050200, банк одержувача УДК у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24230992, МФО 805012) суми податкового боргу зі сплати єдиного податку з фізичних осіб - підприємців в розмірі 746 (сімсот сорок шість)грн. 50коп.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 09 квітня 2012 року

Суддя Є.О. Жукова