Постанова № 23674067, 21.03.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корп. 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 березня 2012 року 10:41 № 2а-2032/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шрамко Ю.Т., при секретарі судового засідання Олійник Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Олегра"доДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової службипровизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 01.02.2012 р. № 0000472305

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 1 від 30.01.2012 р.

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 13/9/10-114 від 14.03.2012 р.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Олегра", (далі - позивач, ТОВ "Олегра"), звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва, (далі - відповідач, ДПІ у Шевченківському районі м. Києва), з урахуванням уточнених позовних вимог, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 01.02.2012 р. № 0000472305.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.02.2011 р. відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 21.03.2012 р.

Позовні вимоги обгрунтовано тим, що відповідач, визначаючи розмір штрафних санкцій, неправильно трактував норми "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637, (далі - Положення № 637), що призвело до прийняття необгрунтованого та неправомірного рішення.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, викладених у ньому, просив позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечила, звертала увагу суду, що відповідачем встановлено порушення позивачем вимог п. 2.8 та п. 3.5 Положення № 637 та правомірно застосовано фінансові санкції передбачені абз. 2 п. 1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" від 12.06.1995 р. № 436/95, (далі - Указ № 436/95), просила у задоволенні позову відмовити.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, встановив наступне.

20.01.2012 р. посадовими особами відповідача проведено перевірку щодо дотримання позивачем порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявність ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, виробництва та обігу підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, за результатами якої складено Акт перевірки від 20.01.2012 р. № 0026/26/59/23/36050559 (далі по тексту -Акт перевірки), у якому встановлено порушення позивачем вимог п. 2.8 та п. 3.5 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні.

На підставі вказаного Акту перевірки, відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 01.02.2012 р. № 0000472305, яким до позивача на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України та згідно абз. 2 п. 1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 99660,00 гривень.

Відповідно до вище вказаного Акту перевірки, встановлено, що видатковий касовий ордер № 56 від 21.10.2011 р. не містить підпису одержувача, що є порушенням вимог п. 2.8, 3.5 вказаного Положення № 637.

Положення № 637 розроблено відповідно до статті 33 Закону України "Про Національний банк України", визначає порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), а також окремі питання організації банками роботи з готівкою.

Так, пунктом 3.5 Положення № 637 визначено, що у разі видачі окремим фізичним особам готівки (у тому числі працівникам підприємства) за видатковим касовим ордером або видатковою відомістю касир вимагає пред'явити паспорт чи документ, що його замінює, записує його найменування і номер, ким і коли він виданий. Фізична особа розписується у видатковому касовому ордері або видатковій відомості про одержання готівки із зазначенням одержаної суми (гривень - словами, копійок - цифрами), використовуючи чорнильну або кулькову ручку з чорнилом темного кольору. Якщо видаткова відомість складена на видачу готівки кільком особам, то одержувачі також пред'являють паспорти чи документи, що їх замінюють, і розписуються у відповідній графі документа.

Разом з тим, пунктом 3.9 Положення № 637 визначено, що у касових ордерах, які оформляються на загальну суму проведених підприємством касових операцій (видача готівки за видатковими відомостями, спеціальними платіжними засобами, здавання готівки до банку, отримання готівки з банку за чеком та оприбуткування її в касі тощо), реквізит "Одержав" або "Прийнято від" не заповнюється.

Відповідно, при здаванні готівки за видатковим касовим ордером до установи банку в реквізиті ВКО «Видати» зазначається «Банку», при цьому реквізит «Одержав» не заповнюється, оскільки кошти видаються не під звіт працівнику підприємства, а для внесення на розрахунковий рахунок банку.

З матеріалів справи вбачається, що директором ТОВ "Олегра" Рачковським О.В. згідно прибуткового касового ордеру № 19 від 21.10.2011 р. внесено до каси підприємства кошти у сумі 50000,00 грн. на погашення безповоротної фінансової допомоги згідно Договору позики від 21.10.2011 р.

Надалі вказана сума по видатковому касовому ордеру № 56 від 21.10.2011 р. на суму 50000,00 грн. була внесена 21.10.2011 р. до банківської установи ПАТ "ОТП Банк".

Факт внесення суми по видатковому касовому ордеру № 56 від 21.10.2011 р. до каси ПАТ "ОТП Банк" підтверджується квитанцією банку № 49 від 21.10.2011 р., оригінал якої досліджено судом, копія якої наявна в матеріалах справи.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що позивачем внесення коштів до банківської установи та оформлення видаткового касового ордеру № 56 від 21.10.2011 р. відбулось з додержанням вимог, встановлених Положенням № 637.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не доведено порушення ТОВ "Олегра" п. 2.8 та п. 3.5 Положення № 6 37, та правомірність прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

За таких підстав, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є обгрунтованими, підтвердженими необхідними та допустимими доказами, а, відтак, підлягають задоволенню.

На стягненні судових витрат позивач не наполягав, про що подав письмову заяву.

Приймаючи до уваги викладене у сукупності, керуючись вимогами ст. ст. 69-71, 87, 91, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Олегра" задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Києва від 01.02.2012р. №0000472305.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України, в судовому засіданні 21.03.2012 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 27.03.2012 р.

Суддя Ю.Т. Шрамко