Постанова № 23672400, 05.04.2012, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2012 року Справа № 2а/0370/800/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Каленюк Ж.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Камінь-Каширської міжрайонної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби до Відкритого акціонерного товариства «Камінь-Каширська ремонтно-механічна майстерня» про стягнення податкового боргу у сумі 1 020,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Камінь-Каширська міжрайонна державна податкова інспекція Волинської області Державної податкової служби (далі - Камінь-Каширська МДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Камінь-Каширська ремонтно-механічна майстерня» (далі - ВАТ «Камінь-Каширська ремонтно-механічна майстерня», підприємство, відповідач) про стягнення податкового боргу у сумі 1 020,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є суб'єктом підприємницької діяльності, перебуває на обліку як платник податків у Камінь-Каширській МДПІ та всупереч вимогам податкового законодавства не сплатив грошові зобов'язання, загальна сума яких становить 1 020,00 грн. Заборгованість виникла у зв'язку із несплатою відповідачем штрафних (фінансових) санкцій, визначених податковим органом за неподання податкових декларацій з податку на додану вартість у податковому повідомленні-рішенні від 27 січня 2012 року № 0000041501. Камінь-Каширською МДПІ вживалися заходи з метою погашення податкового боргу шляхом надіслання податкових вимог, також було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Однак вказані заходи не спричинили погашення усього боргу, а тому позивач згідно із заявою про уточнення позовних вимог (а.с.35) просить стягнути з рахунків ВАТ «Камінь-Каширська ремонтно-механічна майстерня» у банках, обслуговуючих платника податків, в доход Державного бюджету України кошти у сумі 1 020, 00 грн. для погашення податкового боргу.

В судове засідання представник позивача не прибув, проте від позивач надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника; позовні вимоги підтримує повністю (а.с.37).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності не подав. Відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Згідно з частиною четвертою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, представник відповідача не прибув в судове засідання з невідомих причин, перешкоди для розгляду справи відсутні, тому судовий розгляд даної справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі наявних доказів відповідно до ухвали суду від 05 квітня 2012 року.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що ВАТ «Камінь-Каширська ремонтно-механічна майстерня» 29 серпня 1996 року зареєстроване Камінь-Каширською районною державною адміністрацією Волинської області як юридична особа; підприємство перебуває на обліку як платник податків та зборів у Камінь-Каширській МДПІ, має рахунки в банківських установах. Зазначені обставини підтверджуються копіями Статуту (а.с.6-13, свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.14), довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 121 (а.с.15); довідкою позивача від 30 серпня 2007 року № 11 (а.с.16); довідкою про наявність відкритих рахунків у банках (а.с.23), спеціальним витягом з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.33-34).

Як слідує із розрахунку (а.с.25), відповідач має податковий борг з податку на прибуток підприємств у сумі 1 020,00 грн.

Податковий борг в загальній сумі 1 020,00 грн. виник у зв'язку із несплатою підприємством штрафних (фінансових) санкцій, визначених податковим органом у податковому повідомленні-рішенні 27 січня 2012 року № 0000041501 в сумі 1 020,00 грн. (а.с.22). Зазначене податкове повідомлення-рішення прийняте на підставі акта камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток підприємств від 15 грудня 2011 року № 373/15-13349448 (а.с.20-21), яким було встановлено факт неподання підприємством декларації за другий-третій квартали 2011 року.

Відповідно до підпункту 54.3.1 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України (ПК України) контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Відповідальність за неподання податкової звітності передбачена статтею 120 ПК України. Так відповідно до пункту 120.1 цієї статті неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як вбачається з довідки відділення поштового зв'язку (а.с.22), зазначене вище податкове повідомлення-рішення повернулося в Камінь-Каширську МДПІ за закінченням терміну зберігання.

Згідно з пунктом 58.3 статті 57 ПК України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до зазначеної норми податкове повідомлення-рішення від 27 січня 2012 року № 0000041501 вважається врученим відповідачу.

Вказане податкове повідомлення-рішення є чинним (не скасоване в адміністративному чи судовому порядку).

Відтак, у відповідача виник обов'язок сплатити зазначену у податковому повідомленні-рішенні суму грошового зобов'язання у десятиденний термін з дня її вручення.

Відповідно до підпунктів 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності; податковий борг - ума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, несплачене у встановлені строки узгоджене грошове зобов'язання в загальній сумі 1 020,00 грн., визначене податковим органом, є податковим боргом відповідача.

Позивачем вживалися заходи з метою погашення податкового боргу відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який був чинний на момент виникнення податкового боргу, що не переривався відповідачем): ВАТ «Камінь-Каширська ремонтно-механічна майстерня» надіслано податкові вимоги від 12 червня 2008 року № 1/12/1592 та від 06 серпня 2008 року № 2/21 (а.с.17-18). Крім того, Камінь-Каширською МДПІ 11 вересня 2008 року було прийняте рішення № 10 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.19). Разом з тим, вказані заходи не спричинили повного погашення відповідачем податкового боргу, який, як свідчить зворотній бік облікової картки відповідача за платежем "податок на прибуток підприємств" становить 1 020,00 грн. (а.с.26).

Згідно із пунктами 95.1, 95.3 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Оскільки податковий борг у сумі 1 020,00 грн. відповідачем у добровільному порядку не погашений, то позовні вимоги Камінь-Каширської МДПІ про стягнення з рахунків ВАТ «Камінь-Каширська ремонтно-механічна майстерня» у банках коштів на суму податкового боргу підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі підпунктів 14.1.39, 14.1.175 статті 14, статей 57, 58, 95 Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Відкритого акціонерного товариства «Камінь-Каширська ремонтно-механічна майстерня» у банках, що його обслуговують, в доход Державного бюджету України кошти у сумі 1 020,00 грн. (одна тисяча двадцять грн. 00 коп.) для погашення податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В. Каленюк