Рішення № 23669375, 24.04.2012, Первомайський районний суд Автономної Республіки Крим

Рішення

Іменем України

24 квітня 2012 року

Первомайський районний суд Автономної Республіки Крим

у складі: головуючого - судді Забара Г.Я.

за участю секретаря Безручко С.І., прокурора Фазилова С.Ш.,

представника позивача Сенів І.Ю., представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Первомайське

цивільну справу за позовом прокурора Первомайського району АР Крим в інтересах держави в особі Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища до ОСОБА_3 про відшкодування збитків, завданих державі порушенням природоохоронного законодавства,

встановив:

Прокурор Первомайського району АР Крим, в порядку ст. 45 ЦПК України, звернувся з позовом в інтересах держави в особі Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища до ОСОБА_3 про відшкодування збитків, завданих державі порушенням природоохоронного законодавства. Позовні вимоги мотивує тим, що ОСОБА_3 21 жовтня 2011 року в межах населеного пункту вдовж домоволодіння по АДРЕСА_1 вирубав 8 багаторічних зелених насаджень дерев акації без передбаченого законом дозволу. Своїми неправомірними діями відповідач спричинив державі особі Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища збитки в розмірі 10638 грн., розмір яких обчислений відповідно до постанови КМУ «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів».

Прокурор, представник позивача позов підтримують.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причину неявки суд не повідомив, надав письмові з доказами заперечення про позову, визнав його частково. Представник відповідача ОСОБА_2, яка діє на підставі нотаріально посвідченої довіреності, позов не визнає. Не заперечуючи самовільну порубку вказаних дерев, мотивує свої дії тим, що вони придбали домоволодіння по АДРЕСА_1, дерева - акації, що росли перед домоволодінням, почав вирубати ще власник будинку, вони були напівсухі, тому її чоловік ОСОБА_3 21.10.2011 року спилив їх. Дозвіл на спіл дерев в сільській раді вони не отримували, і не звертались для цього у виконком, оскільки голова сільради ОСОБА_4, з яким вони у неприязних відношеннях у зв'язку з іншими питаннями, їм би його не надав. Це є його помста їм, бо в селі є інші випадки вирубки дерев, на які ОСОБА_4 не реагує. Також вважає невірним розрахунок заданої шкоди, яка складає не 10638 грн., а 5319 грн., оскільки дерева не находились у стадії неприпинення зростання.

Повно і всебічно з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 21 жовтня 2011 року ОСОБА_3 здійснив самовільну вирубку богаторічних зелених насаджень 8 дерев породи «акація» в межах населеного пункту вдовж домоволодіння по АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_5 (а.с. 13-22). Відповідач не є власником будинку АДРЕСА_1, не є власником земельної ділянки, де росли вказані дерева. Порушення зафіксоване в протоколі огляду місця події від 21.10.2012 року (а.с. 31-35), акті перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 21.03.2012 року (а.с. 7-8). Згідно розпорядження Первомайської райдержадміністрації № 705-р від 29.12.2004 року «Про передачу власникам і користувачам сільськогосподарських угідь захисних лісонасаджень під охорону» був затверджений акт приймання-передачі лісонасаджень в межах населених пунктів у власність сільських рад. За Кормовською сільською радою закріплено 13.1 га лісонасаджень, отже всі лісонасадження, що знаходяться в межах адміністративної території с. Кормове Первомайського району, належать Кормовській сільській раді, яка ними розпоряджається (а.с. 9-12). Згідно викопіровки із проекту планування і забудови с. Кормове земельна ділянка АДРЕСА_1, де спилено дерева, знаходиться за територією земельної ділянки вказаного домоволодіння і належать громаді в особі сільської ради (а.с. 23-25).

Відповідно до ч. 3 ст. 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», п. 3 Порядку видалення дерев, чагарників, газонів і квітників в населених пунктах» видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу сільської ради на підставі ордера. Однак відповідного рішення Кормовської сільської ради не виносилося, ордер не видавався (а.с. 73).

Згідно ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» на території Автономної Республіки Крим функції та повноваження у галузі охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів здійснює орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань екології та природних ресурсів - Республіканський комітет Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища. Республіканський комітет є спеціально уповноваженим органом державного управління у сфері охорони навколишнього природного середовища, екологічної безпеки та використання природних ресурсів, в числі інших функцій, здійснює державний контроль за використанням і охороною природних ресурсів.

Відповідно до постанови КМУ «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів» розрахований розмір збитків, завданих відповідачем ОСОБА_3 державі, в особі Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища, за самовільний знос багаторічних зелених насаджень (дерев акація) на території населеного пункту, в розмірі 10638 грн. (а.с. 8), який відповідає затвердженої методики розрахунку збитків, оскільки протоколом огляду з фототаблицями, актом порушення, показаннями допитаного в суді свідка ОСОБА_4 підтверджено факт вирубки саме дерев, які находились у стадії неприпинення зростання, від дерев залишились саме пьонькі, зроблено замір кожного, тому заподіяна шкода підлягає стягненню з відповідача, який не заперечує вказане порушення і яке підтверджено також матеріалами перевірки № 1603 Первомайського РВ ГУ МВС України в АРК за заявою голови сільради ОСОБА_4 За наслідками перевірки в порушені кримінальної справи відносно ОСОБА_3 за ст.. 245, 246 КК України відмовлено за ст.. 6 п. 2 КПК України за відсутністю складу злочину, оскільки в діях ОСОБА_3 є склад адміністративного правопорушення за ст.. 153 КУпАП, але він не притягнутий до відповідальності згідно ст.. 38 КУпАП (а.с. 36-37).

Відповідно до ст.. 1166 ЦК України, майнова шкода, заподіяна неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала, як що не доведе, що шкоди завдано не з її вини. Заперечення відповідача проти позову не спростовують вину його в завдані шкоди, безпідставні і не стосуються суті позову, спростовуються дослідженими судом доказами.

Оскільки органи прокуратури на підставі п. 11 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнені від сплати судового збору при здійсненні представництва інтересів держави в суді, в силу ст. 88 ЦПК України, судовий збір підлягає стягненню з відповідача в дохід держави в розмірі 214 грн. 60 коп.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 10, 11, 57- 60, 88, 209, 212-215, 223, 294 ЦПК України, ст.ст. 1166 ЦК України, суд

вирішив:

Позов прокурора Первомайського району АР Крим в інтересах держави в особі Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища до ОСОБА_3 про відшкодування збитків, завданих державі порушенням природоохоронного законодавства задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Тихонівка Первомайського району Криму, ІН НОМЕР_1, на користь Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища (р/р 31415544700220, код платежу 24060300, отримувач ГУ ДКСУ АР Крим м. Сімферополь, ЗКПО 37273586, МФО 824026) шкоду, завдану порушенням природоохоронного законодавства в розмірі 10638 грн.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір в сумі 214,60 грн.

Рішення може бути оскаржено до судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Первомайський районний суд АР Крим шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий