Постанова № 23661472, 10.04.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 квітня 2012 р. № 2-а- 2620/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Лук`яненко М.О. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Харківського міжрайонного транспортного прокурора в інтересах урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Кронекс-Україна" про примусове стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

Харківський міжрайонний транспортний прокурор в інтересах урядового органу державного управління у складі Міністерства транспорту та зв`язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Кронекс-Україна", в якому просив суд: стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Кронекс-Україна" (61118, м. Харків, Зміївський район, м. Зміїв, вул. Фабрична, 11) штраф на користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в розмірі 1700,00 грн. на р/р 31114106700005 УДК у Комінтернівському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 24134589, код платежу 21081100.

Згідно зі ст.183-2 КАС України даний позов підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження.

При цьому, суд відзначає, що оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, то спір підлягає вирішенню на підставі наявних у справі документів.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом з матеріалів справи вбачається, що проведеною прокуратурою перевіркою встановлено, що державними інспекторами територіального управління Головної автоінспекції в Харківській області, під час перевірки автотранспортного засобу марки ЗІЛ 0646ХАА, номерний знак ХАС597229, що належить товариству з обмеженою відповідальністю "Кронекс-Україна" проведеної 27.07.2011 року встановлено порушення водієм вимог абз. 3 ч.1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001 року із змінами, внесеними Законом України від 22.03.2012 року, а саме: надання послуг по перевезенню вантажів без оформлення індивідуальної контрольної книжки водія. За даним фактом державним інспектором територіального управління Головної автотранспортної інспекції 27.07.2011 року складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом марки ЗІЛ 0646ХАА. 22 серпня 2011 року начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області винесено постанову №129987 про застосування фінансових санкцій за допущені порушення законодавства про автомобільний транспорт і накладено фінансові санкції в сумі 1700,00 грн. Відповідачем у встановлений законодавством строк зазначені фінансові санкції не сплачені.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Законом України "Про автомобільний транспорт" передбачено, що державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України. Державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок. Державний контроль за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту, вимог законодавства про автомобільний транспорт здійснює урядовий орган державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті. Контрольно-наглядові функції у сфері автомобільного транспорту загального користування покладено на Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті та її територіальні органи.

Згідно вимог ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" за порушення законодавства про автомобільний транспорт до суб'єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції.

Під час перевірки автотранспортного засобу марки ЗІЛ 0646ХАА, номерний знак ХАС597229, що належить товариству з обмеженою відповідальністю "Кронекс-Україна" проведеної 27.07.2011 року встановлено порушення водієм вимог абз. 3 ч.1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001 року із змінами, внесеними Законом України від 22.03.2012 року, а саме: надання послуг по перевезенню вантажів без оформлення індивідуальної контрольної книжки водія.

За даним фактом державним інспектором територіального управління Головної автотранспортної інспекції 27.07.2011 року складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом марки ЗІЛ 0646ХАА (а. с. 6).

З огляду на матеріали справи, відповідачу територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області направлялось повідомлення від 23.08.2011 року № 21-3-7-2949, де зазначалось, що до товариства з обмеженою відповідальністю "Кронекс-Україна" застосовуються фінансові санкції за порушення чинного законодавства, та про необхідність сплатити в 15 - ти денний термін суму фінансових санкцій у розмірі 1700,00 грн. Відповідач отримав вищевказане повідомлення, про що свідчить підпис у зворотному поштовому повідомленні (а. с. 7).

Судом відповідно до матеріалів справи встановлено, що територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Кронекс-Україна" направлялось повідомлення про розгляд справи про вчинене правопорушення, яке відбудеться 22 серпня 2011 року з 9 до 12 години за адресою: пр. Гагаріна, 129, кв. 218, м. Харків. (а. с. 8).

22 серпня 2011 року начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області винесено постанову №129987 про застосування фінансових санкцій за допущені порушення законодавства про автомобільний транспорті і накладено фінансові санкції в сумі 1700,00 грн. (а. с. 5).

Зазначена постанова товариством з обмеженою відповідальністю "Кронекс-Україна" оскаржена не була.

Пунктом 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567 передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом 15 днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

На теперішній час сума фінансових санкцій відповідно до постанови №129987 від 22.08.2011 року винесеної начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області товариством з обмеженою відповідальністю "Кронекс-Україна" не сплачена у добровільному порядку.

Головна державна інспекція на автомобільному транспорті є державною установою, яка фінансується за рахунок коштів державного бюджету. Штрафи, які накладаються на порушників законодавства про автомобільний транспорт стягуються в дохід держави

З урахуванням наведеного, суд знаходить позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.7-11, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківського міжрайонного транспортного прокурора в інтересах урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Кронекс-Україна" про примусове стягнення - задовольнити в повнеому обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Кронекс-Україна" (61118, м. Харків, Зміївський район, м. Зміїв, вул. Фабрична, 11) штраф на користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в розмірі 1700.00 (одна тисяча сімсот гривень 00 копійок) грн. на р/р 31114106700005 УДК у Комінтернівському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 24134589, код платежу 21081100.

Постанову звернути до негайного виконання.

У десятиденний строк з моменту отримання копії постанови сторона чи інша особа, стосовно якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, може оскаржити дану постанову в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.

Суддя М.О. Лук`яненко