Постанова № 23661440, 18.04.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 квітня 2012 р. № 2-а- 4047/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бартош Н.С.,

за участю секретаря судового засідання -Островської М.О.,

за участю: позивача - ОСОБА_1, представника відповідача -Маяцької Т.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини А-4104 про визнання дій неправомірними, стягнення грошової компенсації замість належного до видачі речового майна, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військова частина А-4104, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд визнати дії командування військової частини А-4104 м. Чугуїв Харківської області неправомірними та незаконними, стягнути з Військової частини А-4104 грошову компенсацію за речове майно, нараховане до 11.03.2000 року, яке ОСОБА_1 не отримав під час звільнення, на суму 1255,49 грн., зобов'язати Військову частину А-4104 видати ОСОБА_1 належне до видачі після 11.03.2000р. речове майно в натурі (розмір зимової форми одягу 32, літньої форми одягу - 50, взуття - 42, сорочки - 42, головного убору - 59) на суму 5845,02 грн., згідно довідки №20від 21.03.2011 року.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що він проходив службу у Військовій частині А-4104 на посаді техніка групи регламенту і ремонту авіаційного обладнання технічно-експлуатаційної частини авіаційної техніки 203 навчальної авіаційної бригади Харківського університету Повітряних Сил. Звільнений з військової служби 18.02.2011 р. відповідно до п. «а» ч. 6 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» у зв'язку з закінченням контракту та виключений із списків особового складу частини наказом командира Військової частини А-4104 від 21.03.2011 р.

На час звільнення з військової служби та виключення зі списків особового складу частини позивачу не було виплачено грошову компенсацію за речове майно, нараховане до 11.03.2000 року, на суму 1255,49 грн., та після 11.03.2000р. не видане речове майно в натурі на суму 5845,02 грн., згідно довідки №20 від 21.03.2011 року.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнала частково. Пояснила, що відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.91р. № 2011-ХІІ в редакції Закону від 04.04.06р. № 3591-11 військовослужбовці отримують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно та продовольчі пайки або за їх бажанням компенсацію замість них.

Дію ч.2 ст.9 Закону № 2011-XII в частині одержання військовослужбовцями речового майна і продовольчих пайків або за бажанням військовослужбовців грошової компенсації замість них зупинено Законом України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів від 07.02.00р. № 1459-111, зазначений Закон опублікований у газеті «Урядовий кур'єр», від 11.03.00р. №45.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб» від 03.11.2006р. № 328-У була викладена в новій редакції ст. 9 Закону № 2011-Х 11 та доповнено ст.9-1 другим пунктом якого визначено, що військовослужбовці, які проходять службу за контрактом або перебувають на кадровій військовій службі, мають право на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів. Порядок виплати грошової компенсації визначається Кабінетом Міністрів України. Згідно п.1 Прикінцевих положень зазначений Закон набирає чинності з 01.01.2007р. та членів їх сімей» зупинена на 2007р. Законом України «Про державний бюджет України на 2007р.» від 19.12.2006р. № 489-У.

Таким чином, військова частина А4104 визнає позовні вимоги позивача щодо отримання ним грошової компенсації замість речового майна, що підлягало видачі до 11.03.2000р., у розмірі 1255,49 грн..

Також зазначила, що позивач на час звільнення з військової служби не мав право на отримання грошової компенсації замість належного до видачі речового майна у зв'язку з зупиненням дії п.2 ст.9-1 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», таким чином військова частини А4104 позов щодо стягнення грошової компенсації замість належного до видачі речового майна, яке підлягало видачі ОСОБА_1 після 11.03.2000р. по день звільнення на суму 5 845,02 грн. не визнає, позов не підлягає задоволенню, виходячи з вищевикладеного та оскільки діючим законодавством на час виникнення спірних правовідносин право на таку компенсацію передбачено не було.

Суд, вислухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, установив такі обставини.

Позивач наказом Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України №19-пм від 18.02.2011 року був звільнений з військової служби у запас за п. «а» ч. 6 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» у зв'язку з закінченням контракту.

Наказом командира Військової частини А-4104 від 21.03.2011 р. №55 прапорщика ОСОБА_1 техніка групи регламенту і ремонту авіаційного обладнання технічно-експлуатаційної частини авіаційної техніки 203 навчальної авіаційної бригади Харківського університету Повітряних Сил з 21.03.2011 р. виключено зі списків особового складу частини, усіх видів забезпечення і направлено на військовий облік до Чугуївського ОРВК Харківської області.

Згідно довідки військової частини А-4104 №20 від 21.03.2011р. про виплату грошової компенсації позивачу замість речового майна, була нарахована грошова компенсація замість речового майна станом на 11.03.2000р. у сумі 1255,49 грн. та після 11.03.2000р. в сумі 5345,02 грн., на загальну суму 7100,51 грн.

На час розгляду справи у суді заборгованість відповідачем не погашена.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року в редакції Закону до 3 листопада 2003 року, військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них.

Дію ч. 2 ст. 9 цього Закону зупинено Законом України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» від 7 лютого 2000 року, який набрав чинності 11 березня 2000 року (Закон опублікований у газеті «Урядовий кур'єр», 2000, 03, від 11 березня 2000 р. № 45).

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб» від 3 листопада 2006 року було викладено в новій редакції ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» і доповнено ст. 9-1, відповідно до якої військовослужбовці мають право на речове забезпечення і на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів. Порядок виплати грошової компенсації визначається Кабінетом Міністрів України. Згідно п. 1 Прикінцевих положень, зазначений Закон набирає чинності з 1 січня 2007 року.

Згідно із п. 27 Положення «Про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1444 від 28 жовтня 2004 року, військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Зазначеним особам, звільненим у запас або відставку після закінчення строку контракту, за належне їм, але не отримане протягом дії контракту речове майно виплачується грошова компенсація пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати закінчення контракту, або видається речове майно на суму грошової компенсації.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що уточнені позовні вимоги позивача є обґрунтованими, у зв'язку з чим підлягають задоволенню.

Судові витрати необхідно розподілити відповідно до вимог ст. 94 КАС України, а саме ч. 1 ст. 94 КАС України, відповідно до якої якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені витрати з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини А-4104 про визнання дій неправомірними, стягнення грошової компенсації замість належного до видачі речового майна, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.

Визнати дії Військової частини А-4104 неправомірними, які полягають в невиплаті ОСОБА_1 заборгованості по грошовій компенсації замість належного до видачі речового майна та невидачі речового майна.

Стягнути з Військової частини А-4104 (63501, Харківська область, м. Чугуїв, вул. Харківська,34, код 07785381) на користь ОСОБА_1 (63503, АДРЕСА_1) грошову компенсацію замість речового майна, що підлягало видачі до 11 березня 2000 року в розмірі 1255,49 грн. (одна тисяча двісті п'ятдесят п'ять гривень 49 копійок).

Зобов'язати Військову частину А-4104 (63501, Харківська область, м. Чугуїв, вул. Харківська,34, код 07785381) видати ОСОБА_1 (63503, АДРЕСА_1) в натурі речове майно, що підлягало видачі після 11 березня 2000 року, згідно довідки №20 від 21.03.2011 року на суму 5845.02 грн. (п'ять тисяч вісімсот сорок п'ять гривень 02 копійки), а саме: пальто зимове - на суму 395,06 грн., плащ ДМС на суму 136,34 грн., мундир -на суму 73,38 грн., кітель -на суму 490,74 грн., обмундирування -на суму 910 грн., фуражна -на суму 18,34 грн., фуражна повс. на суму 150,16 грн., сорочка повс. на суму 569,86 грн., білизна натільна - на суму 476 грн., футболка на суму 153,52 грн., труси на суму 52,44 грн., галстук на суму 101,89 грн., шкарпетки на суму 195,93 грн., пілотка на суму 133,40 грн., чоботи хромові на суму 603,75 грн., чоботи ялов. -на суму 287,03 грн., туфлі на суму 406,70 грн., кашне -на суму 0,92 грн., кашне на суму 15,00 грн., спорядження на суму 129,68 грн., плащ-накидка на суму 127,75 грн., шапка на суму 147,43 грн., білизна тепла на суму 208,51 грн., носки п/ш на суму 60,29 грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) витрати по оплаті судового збору в розмірі 32,19 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Постанову в повному обсязі виготовлено 23 квітня 2012 року.

Суддя Бартош Н.С.