Постанова № 23660655, 19.04.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2012 р. м. Львів № 2а-2825/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області до відкритого акціонерного товариства «Червоноградське підприємство підсобних виробництв»про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у м. Червонограді Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до відкритого акціонерного товариства «Червоноградське підприємство підсобних виробництв»про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»в сумі 594,93 грн. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідно до вимог п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»розмір сум до відшкодування для пільгових пенсій, призначених за списком № 2 становить 100%. Впродовж жовтня-грудня 2011 року відповідач не відшкодовував понесених позивачем витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що і зумовило появу заборгованості на зазначену вище суму. Оскільки станом на день звернення до суду відповідач понесених позивачем витрат не відшкодував, просить суд стягнути їх примусово.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надіслав суду клопотання про розгляд справи без його участі і просив позов задовольнити повністю. До клопотання долучено витребувані судом докази. Відповідач не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні, але про місце, дату та час судового розгляду справи повідомленим належним чином. Причин неявки не повідомив, заперечень чи клопотань процесуального характеру суду не надсилав. За таких обставин, суд на підставі частини шостої статті 128 КАС України ухвалив розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Суд розглянув матеріали справи, дослідив наявні у ній письмові докази, оцінив їх в сукупності та вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими i важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»(далі -Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно з п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На підставі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу.

ВАТ «Червоноградське підприємство підсобних виробництв»є суб'єктом підприємницької діяльності та платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. За час роботи зі шкідливими та важкими умовами праці на даному підприємстві право на пільгову пенсію за списком № 2 набув гр. ОСОБА_1

На вимогу суду представник позивача долучила: документ, що підтверджує наявність підстав для призначення пільгової пенсії (фотокопію довідки про характер виконуваної роботи на посадах, що дають право на пенсію на пільгових умовах), протокол про призначення пільгової пенсії, її щомісячний та сумарний розмір, а також довідку про суми отриманої гр. ОСОБА_1 пенсії -як докази виплати пільгової пенсії.

Склад витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної за списком № 2, відповідно до п.п. «б»-«з»Закону України «По пенсійне забезпечення»за період з 01.10.2011 року по 30.12.2011 року включно та факт їх понесення управлінням Пенсійного фонду України підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за названий вище період, а також належно оформленою довідкою про суму виплаченої пенсії. Загальна сума фактичних витрат ПФУ на виплату та доставку пільгових пенсій за названий період, які ВАТ «Червоноградське підприємство підсобних виробництв»повинно відшкодувати, становить 594,93 грн.

З огляду на наведене, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України у м. Червонограді є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

З урахуванням положень статті 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 35, 71, 94, 128, 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Червоноградське підприємство підсобних виробництв»(Львівська область, м. Червоноград, вул. Львівська, 81; ідентифікаційний код: 00184000 ) на користь управління Пенсійного фонду України у місті Червонограді (Львівська область, м. Червоноград, вул. Сокальська, 1; ідентифікаційний код: 22404422) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 594 (п'ятсот дев'яносто чотири) гривні 93 копійки.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Москаль Р.М.